DB37/T 4828-2025 数字乡村 村务公开信息化指南

山东省数字乡村村务公开信息化指南（DB37/T 4828-2025）主要内容总结

1. ​​范围​​

适用于山东省村务公开信息化建设，涵盖基本原则、总体框架、互联互通、安全管理、保障支撑及评价改进等方面，为村务公开数字化提供标准化指导。

2. ​​规范性引用文件​​

• ​​GB/T 22239​​：网络安全等级保护基本要求。
• ​​GB/T 35273​​：个人信息安全规范。
  确保村务公开系统在网络安全和个人信息处理上符合国家标准。

3. ​​术语与定义​​

• ​​数字乡村​​：通过新一代信息技术实现乡村生产、生活、生态数字化转型，提升乡村治理效能。
• ​​村务公开​​：村民委员会向全体村民公开村务信息，并接受监督的民主行为（引用GB/T 40088-2021）。

4. ​​基本原则​​

• ​​安全可靠​​：保障数据准确性和系统稳定性。
• ​​可扩展性​​：软硬件需适应未来业务扩展需求。
• ​​便捷实用​​：支持多平台操作，界面简洁易用。
• ​​数据赋能​​：利用数据辅助决策，提升公开透明度。

5. ​​总体框架​​

​​5.1 基础设施​​

• ​​计算存储设施​​：提供计算、存储及软件资源。
• ​​应用终端​​：包括查询机、显示屏、移动终端等。
• ​​网络设施​​：有线/无线通信网络保障信息传输。

​​5.2 数据资源​​

• ​​要求公开数据​​：
  • ​​制度类​​：村规民约、财务制度等。
  • ​​事务类​​：发展规划、选举信息、惠民政策等。
  • ​​财务类​​：财务收支、补贴发放、集体资产等。
• ​​宜公开数据​​：村庄基本信息（人口、地理位置）、村民意见反馈。
• ​​数据清洗​​：确保公开数据准确、完整。
• ​​时效要求​​：
  • 一般事项每季度公开，财务数据每月公开，重大事项5日内公开。
  • 数据保留时间不少于1年。

​​5.3 业务应用​​

• ​​公开功能​​：制度、事务、财务、基本信息在线公开。
• ​​意见处理​​：收集村民意见（姓名、联系方式、内容），线上反馈办理结果。

​​5.4 交互方式​​
支持PC端、移动端、广播电视等多渠道访问。

​​5.5 应用主体​​
区分上级部门、村两委、村民等角色权限，确保数据访问安全可控。

6. ​​互联互通​​

• 与上级部门村务公开系统、政务网站对接，实现数据共享与业务协同。

7. ​​安全管理​​

• ​​网络安全​​：遵循GB/T 22239等级保护要求。
• ​​个人信息保护​​：按GB/T 35273规范处理村民隐私数据。

8. ​​保障支撑​​

• ​​制度保障​​：制定信息化管理制度及操作规程。
• ​​组织保障​​：建立统筹协调机制，成立专门管理机构。
• ​​人员保障​​：配备专业团队，定期培训与考核。

9. ​​评价改进​​

• ​​反馈机制​​：收集应用主体意见作为改进依据。
• ​​定期评估​​：由专家或第三方评估信息化效果，针对性优化。
• ​​持续升级​​：根据业务需求更新系统功能，保持技术先进性。

10. ​​参考文献​​

包括国家标准（如GB/T 40088）、政策文件（《数字乡村发展战略纲要》《山东省村务公开条例》）等，为实施提供政策和技术依据。

核心意义

该标准通过规范基础设施、数据资源、业务应用等关键环节，推动山东省村务公开向数字化、透明化转型，助力乡村振兴战略，提升基层治理能力与村民参与度。