DB3206/T 1106-2025 内河航道危险性较大工程施工安全管理评价指南

南通市地方标准《内河航道危险性较大工程施工安全管理评价指南》主要内容总结

​​1. 适用范围​​

• ​​对象​​：适用于内河航道 ​​超过一定规模的危险性较大工程（超危大工程）​​ 的施工安全管理评价，一般危险性较大工程可参照执行。
• ​​目标​​：通过系统评价规范安全管理流程，降低施工风险，保障工程安全。

​​2. 规范性引用文件​​

• 引用 ​​22项行业标准和法规​​，涵盖安全技术规范（如JTS 205-1）、风险评估指南（JT/T 1375.1）、专项方案编制要求（JT/T 1495）、安全生产条件（JT/T 1404）等，作为评价依据。

​​3. 术语定义​​

• ​​危险性较大工程（危大工程）​​：施工中可能导致群死群伤或重大损失的工程。
• ​​超危大工程​​：工程条件复杂、技术难度大、风险高的危大工程。
• ​​评价阶段​​：分为开工、中间、总结三个阶段，贯穿施工全程。

​​4. 评价基本要求​​

• ​​工程选择​​：开工前由参建单位对照附录A确定超危大工程清单（船闸/桥梁≤5个，航道≤2个）。
• ​​阶段划分​​：
  • ​​开工评价​​：首件工程施工前，确保安全生产条件。
  • ​​中间评价​​：施工中要素变化时或特定阶段（如首件总结后、重大工序验收前）。
  • ​​总结评价​​：单位工程完成后系统回顾。
• ​​组织与人员​​：
  • 由施工单位、监理单位或联合建设单位实施。
  • 评价人员需具备危大工程安全管理经验，人数≥3人且为单数，可邀请第三方专家。

​​5. 开工评价​​

• ​​核心内容​​：核查10项安全生产条件（见表B.1）：
  • 专项方案编制与专家论证；
  • 施工许可手续（涉路、水上作业等）；
  • 分包单位资质与安全生产协议；
  • 安全交底与特种作业资格；
  • 施工设备验收与特种设备登记；
  • 现场防护、应急物资配备；
  • 风险辨识与警示；
  • 第三方监测要求；
  • 监理细则编制。
• ​​结果判定​​：全部合格方可开工，否则整改后重新评价。

​​6. 中间评价​​

• ​​触发条件​​：
  • 施工阶段变化（如首件总结后、重大方案调整）；
  • 要素变化（工艺、设备、队伍等）；
  • 重大事故隐患整改后。
• ​​评价内容​​：10项指标（见表C.1）：
  • 风险管控措施落实；
  • 方案变更程序合规性；
  • 带班履职与现场监督；
  • 监测实施与异常处置；
  • 通航安全保障；
  • 工序验收合规性；
  • 档案管理完整性；
  • 监理巡视与隐患整改；
  • 现场隐患排查。
• ​​评分与分级​​（见表D.1）：
  • 优秀（≥85分）、合格（70-85分）、不合格（<70分），不合格需整改后复评。

​​7. 总结评价​​

• ​​内容要求​​：
  • 工程概况、开工/中间评价情况；
  • 实施总结（问题、解决方法、经验）；
  • 改进措施。
• ​​成果应用​​：为后续工程提供技术参考，资料归入危大工程档案。

​​8. 成果应用​​

• 评价结果作为工程安全管理状况依据，支撑后续安全管理优化。
• 评价资料（开工、中间、总结）纳入危大工程专项档案。

​​附录关键内容​​

• ​​附录A​​：明确超危大工程范围（如深度≥5m基坑、单件起吊≥100kN、跨度≥36m钢结构等）。
• ​​附录B/C​​：提供开工/中间评价表，细化检查项与评分标准。
• ​​附录D​​：中间评价结果分级标准（优秀、合格、不合格）。

​​核心意义​​

通过 ​​分阶段、多维度评价机制​​，强化内河航道超危大工程的全过程安全管控，降低事故风险，提升施工安全管理标准化水平。