DB32/T 310017-2023 劳动争议联合调解和协同仲裁服务规范
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- 标准类型：综合地方标准
- 标准语言：中文版
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- 更新时间：2025-05-24
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资料介绍
长江三角洲区域劳动争议联合调解与协同仲裁服务规范总结
一、适用范围
- 适用于长三角生态绿色一体化发展示范区，其他长三角地区可参照执行。
二、核心术语定义
- 跨区域劳动争议：长三角地区跨省（市）的用人单位与劳动者之间的劳动关系争议。
- 联合调解：由两地及以上调解组织共同化解争议，达成调解协议。
- 协同仲裁：长三角仲裁员协作处理跨区域争议的准司法程序。
- 协同服务平台：支持跨区域案件处理的线上系统，整合调解与仲裁功能。
三、服务机构职责
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联合调解中心
- 受理跨区域调解申请，组织联合调解，指导仲裁申请。
- 线上功能：支持在线申请、流转审核。
- 调解时限：15日内完成（最长不超过30日）。
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协同仲裁庭
- 组成：3名仲裁员（首席+2名）或独任仲裁员（简单案件）。
- 职责：审理案件、研讨疑难复杂争议。
- 审理模式：共享庭（远程）、巡回庭（重大案件现场）、异地庭（简单案件）。
四、服务流程
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联合调解流程
- 申请：当事人可任选调解中心提交申请，3个工作日内受理。
- 调解：通过现场/电话/网络进行，达成协议后制作调解书，未达成则引导仲裁。
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协同仲裁流程
- 案件接收：跨区提交材料，接收机构转交管辖机构审核（5日内决定受理）。
- 审理方式：
- 共享审理：远程视频庭审。
- 巡回审理：跨区仲裁员联合组成合议庭异地审理。
- 异地审理：管辖机构指定互聘仲裁员审理。
五、服务保障措施
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制度建设
- 联席会议制度：每年至少一次，轮值主持，讨论政策与共性问题。
- 协作办案制度：委托送达/调查、联合调查。
- 统筹监督制度：成立领导小组，定期会商监督。
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人员管理
- 资质要求：政治素养高、法律知识扎实，严守保密规定。
- 培训交流：跨区观摩庭审、轮岗、联合培训。
- 互聘机制：仲裁员跨区聘任（3年任期），公开名册。
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场所与设施
- 调解室：标识明确，配备调解席、申请人/被申请人席。
- 共享审理庭：≥50㎡，配置席位、仲裁徽标及远程设备。
- 信息化支持：协同服务平台对接各地系统，实现数据互通与远程庭审。
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档案管理
- 符合GB/T 15498（分类标引）和GB/T 18894（电子档案）标准。
六、质量评价与改进
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评价机制
- 采用电话回访、问卷调研、第三方评估等方式。
- 定期生成评价报告，分析服务问题。
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持续改进
- 建立反馈机制，制定整改方案。
- 跟踪改进措施落实，确保问题闭环管理。
七、附录参考
- 流程图：联合调解（附录A）与协同仲裁（附录B）的流程可视化指引。
八、创新亮点
- 数字化整合：协同服务平台实现全流程线上化，提升跨区协作效率。
- 灵活审理模式：共享、巡回、异地审理适应不同案件复杂度。
- 人员互聘机制：打破地域限制，优化仲裁资源配置。
该规范通过制度协同、资源共享、技术赋能，构建长三角劳动争议高效化解体系，为区域劳动关系治理提供标准化范本。