DB13/T 6061-2025 科研机构创新能力提升指南

《科研机构创新能力提升指南》主要内容总结

一、标准概况

• ​​标准编号​​：DB 13/T 6061-2025
• ​​适用范围​​：河北省科研机构开展科技创新能力提升活动。
• ​​制定依据​​：依据GB/T 1.1-2020起草，引用GB/T 40148《科技评估基本术语》。
• ​​归口与起草单位​​：由河北省科技厅提出，河北省科技评估中心、科技部科技评估中心等单位联合起草。

二、核心术语定义

1. ​​科研机构​​
   以自然科学与技术研发为核心，具备职能定位、研发布局、人才队伍及资源条件的组织机构，包括研究院所、重点实验室、新型研发机构等。
2. ​​创新能力​​
   持续提供经济、社会、生态价值的新思想、理论、方法及发明的综合能力。

三、总则（指导原则）

1. ​​分类指导​​：根据机构职能定位，以创新基础、投入、产出、贡献、管理为导向设计路径。
2. ​​科学指导​​：结合河北省科技创新特点，确保路径科学合理。
3. ​​实效导向​​：满足管理需求，多视角、多层次提升创新能力。
4. ​​系统协同​​：强调整体性与系统性，把握各要素逻辑关系。

四、提升框架与流程

• ​​框架模型​​（图1）：
  包含五大要素——​​基础条件、创新投入、创新产出、产业贡献、创新管理​​，各要素相互促进：
  • 基础条件与投入支撑产出；
  • 产出驱动产业贡献；
  • 产业贡献反哺基础条件与投入；
  • 管理机制贯穿全流程，保障效率。
• ​​流程特点​​：动态循环，形成“投入→产出→贡献→再投入”的闭环。

五、创新能力提升路径

1. ​​基础条件​​

   • ​​人才团队​​：提升硕士/博士、高级职称人员比例。
   • ​​仪器设备​​：增加设备数量及原值。
   • ​​机构运行​​：优化经费收入与资产配置（如经费占资产比重）。

2. ​​创新投入​​

   • ​​人力投入​​：增加科技活动人员、R&D人员占比及工作量。
   • ​​资金投入​​：提高科技活动经费、R&D经费、基础研究经费投入（绝对值及占比）。

3. ​​创新产出​​

   • ​​成果产出​​：科技论文、专利（发明/实用新型/外观设计）、标准（国际/国家/行业等）。
   • ​​项目承担​​：争取国家/省市级科技项目，加强校企联合项目。

4. ​​产业贡献​​

   • ​​人才培养​​：培养硕博毕业生、获得人才称号。
   • ​​成果转化​​：提升转化收入、专利转让许可数量。
   • ​​技术服务​​：技术咨询、检测服务、科普活动等。

5. ​​创新管理​​

   • ​​制度建设​​：完善科研人员、经费、项目管理体系。
   • ​​专业管理​​：配备R&D高级管理人员，优化管理流程。

6. ​​其他活动​​

   • ​​加分项​​：建设政府认定平台、引进院士团队、获省级以上科技奖励。
   • ​​个性指标​​：根据机构特点自定义指标（如行业特色技术突破）。

六、评价与改进体系

1. ​​评价主体​​：科研机构自评或第三方评估。
2. ​​评价指标​​（附录A）：
   • ​​一级指标​​：基础条件、创新投入、产出、贡献、管理。
   • ​​二级指标​​：如人才团队、资金投入、成果转化等。
   • ​​三级指标​​：具体量化指标（如硕士人员数量、R&D经费增长率）。
3. ​​评价方法​​：权重分配结合机构定位，动态调整三级指标。
4. ​​改进机制​​：针对问题制定措施，持续优化创新能力。

七、附录与参考文献

• ​​附录A​​：提供详细的指标体系模板，涵盖5个一级指标、20余项二级指标及具体说明。
• ​​参考文献​​：引用国家标准（如GB/T 43803-2024）及河北省政策文件（如《河北省科技创新“十四五”规划》），确保标准政策衔接。

八、核心亮点

• ​​系统性​​：强调各要素协同作用，避免单一维度提升。
• ​​灵活性​​：指标可自定义，适应不同类型科研机构需求。
• ​​动态循环​​：通过“评价-改进”机制实现能力持续优化。
• ​​政策导向​​：结合河北省创新战略，推动地方科研机构服务产业发展。

该指南为河北省科研机构提供了一套完整的创新能力提升方法论，从基础建设到成果转化，覆盖创新全链条，兼具指导性与操作性。