DB5117/T 107-2024 达州市网格化管理及巡查规范
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- 标准类型：综合地方标准
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-05-19
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资料介绍
达州市网格化管理及巡查规范（DB5117/T 107-2024）主要内容总结
一、标准框架与制定背景
- 发布机构：由达州市公安局提出，反恐工作领导小组办公室归口，联合重庆、北京等多地公安部门、科研机构及企业共同起草，首次发布。
- 引用标准：基于GB/T 1.1-2020编制，引用数字化城市管理（GB/T 30428）、城乡社区网格化服务（GB/T 34300）及个人信息安全（GB 35273）等国家标准。
- 适用范围：规范达州市全域的网格划分、队伍管理、巡查任务与周期等，强化基层治理与反恐工作结合。
二、核心内容解析
1. 网格划分
- 原则：
- 城镇：封闭小区独立成网格，散居楼院联合设网格；农村以村组为单位，专属网格（如学校、医院）需与职能部门协同划定。
- 动态调整：每年按城市规模变化动态调整，避免重复划分。
- 专属网格：涵盖街面、园区、机关单位等特殊区域，体现分类管理。
2. 网格队伍
- 人员构成：
- 专职网格员：城镇网格至少1名，优先本地居民、退役军人等；农村和专属网格可配兼职（如村干部、物业人员）。
- 职责：综合履行“信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员”五大角色，涵盖八大任务（信息采集、隐患排查、矛盾调解等）。
- 巡查分类：以“人、地、物、事、组织”五类为核心。
3. 巡查任务与内容
- 数据核验与采集：
- 人：采集姓名、生存状态、联系方式等16项信息，重点追踪流动人口（每月）与境外人员。
- 地：统一地址编码规范（省-市-门牌层级），记录房屋用途、租赁状态等。
- 物：按部件分类（井盖、探头等）检查设施完好性，每日巡查公共设施。
- 事：制定事件清单（个体/群体事件、环境卫生等），实行准入制，镇街不得随意增减。
- 组织：记录地址、负责人、存续状态等，动态更新市场主体信息。
4. 巡查周期
- 差异化安排：
- 高频对象：租户、重点群体、未办证流入人口（每月）；公共设施每日巡查。
- 低频对象：常住人口（每年）、已办证流入人口（每半年）。
- 市场主体：按监管部门要求单独制定周期。
5. 实施规范
- 流程管理：
- 准备：智能化设备或纸质台账。
- 路线：先室外（物、事）后入户（人、地），合理规划路径。
- 方式：以走访为主，辅以电话问询；智能化设备需确保数据回传。
- 服务礼仪：
- 着装：佩证上岗，便装或工作服。
- 入户规范：礼貌敲门、表明身份，遇拒访可协调民警二次上门。
三、特点与创新
- 多方协作：整合公安、民政、技术企业等多领域资源，确保标准可操作性。
- 动态管理：网格年度调整、事件清单准入制，适应城市发展需求。
- 信息化导向：强调智能化采集（如部件编码、数据回传）与无痕化处理，符合GB 35273个人信息安全要求。
- 服务人性化：巡查礼仪规范（如礼貌用语、入户技巧）提升居民配合度。
- 分类精细化：按对象属性（常住/流动人口、专属网格）制定差异化管理策略，提高治理效率。
四、政策衔接
- 上位依据：参考《平安四川组指导意见》《达州市网格员管理办法》等地方文件，强化与省级政策的衔接。
- 目标定位：通过标准化管理提升基层反恐、治安和服务能力，推动市域社会治理现代化。
该标准首次系统构建达州市网格化管理体系，兼具技术规范与服务细节，为其他城市基层治理提供可借鉴模板。