DB4420/T 73-2024 名特优新个体工商户分类规范

中山市名特优新个体工商户分类规范总结

一、适用范围与术语定义

1. ​适用范围​
   适用于中山市名特优新个体工商户的认定审核与分类工作，涵盖“知名”“特色”“优质”“新兴”四类个体工商户。

2. ​术语定义​

   • ​个体工商户​：依法登记的工商业经营者，可个人或家庭经营。
   • ​名特优新分类​：市场监管部门基于特色、诚信、潜力对个体工商户的分类培育认定。

二、分类原则

1. ​科学性​：指标设置合理，反映发展实况。
2. ​导向性​：结合乡村振兴、经济布局等政策导向。
3. ​可操作性​：指标量化，便于实施。

三、分类依据

1. ​基本要求​
   个体工商户需满足以下条件，否则不予认定：

   • 存续状态（非吊销/注销/歇业）；
   • 按时年报（新成立除外）；
   • 无经营异常、严重违法失信记录；
   • 未被税务列为“非正常户”；
   • 近2年无未修复的行政处罚；
   • 无正在调查的违法行为；
   • 经营者非失信被执行人；
   • 未提供虚假信息或存在安全隐患。

2. ​分类条件​

   • ​知名类​：品牌影响力高、区域市场占有率或知名度突出、拥有注册商标、获党建表彰等。
   • ​特色类​：依托文旅资源经营地方特色产品/服务（如非遗手工艺、土特产）、持有绿色食品认证等。
   • ​优质类​：经营超6年、获老字号/非遗传承资质、拥有职业资格/技能证书、管理体系认证等。
   • ​新兴类​：从事新技术/新业态（如直播电商）、拥有自主知识产权、网络平台高美誉度/粉丝量等。

四、分类指标与评分

1. ​指标体系​
   每类个体工商户的指标分为一级和二级（详见表A.1-A.4），涵盖基础信息、行业特征、社会贡献等维度。

   • ​基础指标​（必达）：成立时间、缴税情况、年报、经营状况，总分50分，任一项不达标则不符合认定。
   • ​分类专项指标​：如“知名”类包含党建、品牌影响力、市场占有率；“特色”类涉及地理标志、非遗传承等。

2. ​评分规则​

   • 总分≥60分可认定为名特优新，按得分划分四个等级：
     • ​A级（≥90分）​​：质量卓越，示范引领作用显著。
     • ​B级（80-89分）​​：质量优秀，特色鲜明。
     • ​C级（70-79分）​​：质量良好，特色较突出。
     • ​D级（60-69分）​​：质量达标，具备发展潜力。

五、附录与参考文献

1. ​附录A​
   提供四类个体工商户的详细评分表，列举具体指标内容与评分说明（如“知名”类中“品牌影响力”包含商标、诚信经营等子项）。

2. ​参考文献​
   引用国家及地方政策文件（如《促进个体工商户发展条例》《广东省培育扶持个体工商户若干措施》），确保规范的法律依据与可操作性。

六、实施意义

该规范通过量化评估与分类培育，助力中山市个体工商户差异化发展，推动区域经济结构优化，促进特色产业、新兴业态成长，同时强化诚信经营与社会责任导向。