DB42/T 2478-2025 廊桥文物风险评估指标体系

　　湖北省地方标准

　　DB42/T 2478—2025

　　廊桥文物风险评估指标体系

　　Heritage covered bridge riskassessmentindexsystem

　　2025-12-31发布 2026-02-28实施

　　湖北省市场监督管理局发 布

　　DB42/T 2478—2025

　　目次

　　前言 III

　　1范围 1

　　2 规范性引用文件 1

　　3术语和定义 1

　　4 风险评估指标体系 2

　　5评估方法 5

　　6评估报告 7

　　7 标准实施及评价 7

　　附录A(规范性) 评估指标评分规则 8

　　附录B(规范性) 评估指标参考权重 18

　　附录C(资料性) 湖北省地方标准实施信息及意见反馈表 21

　　参考文献 22

　　前言

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

　　请注意本文件中的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不负责承担识别这些专利的责任。本文件由湖北省古建筑保护中心提出。

　　本文件由湖北省文化和旅游厅(湖北省文物局)归口。

　　本文件起草单位：湖北省古建筑保护中心、中国文物信息咨询中心(国家文物局数据中心)、武汉理工大学、湖北省标准化与质量研究院、湖北明清古建筑博物馆。

　　本文件主要起草人：刘洋、周巍、谢辉、李闻宇、朱祥德、邓蕴奇、王吉、郭建、王林、程禹农、郝瀚、谭志催、周静思、张云松、邹源。

　　本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省文化和旅游厅(湖北省文物局)，联系电话：027-68892381，

　　邮箱：12852821@qq.com;对本文件的有关修改意见建议请反馈至湖北省古建筑保护中心，联系电话：

　　027-88856576，邮箱：1969616@qq.com。

　　廊桥文物风险评估指标体系

　　1范围

　　本文件规定了廊桥文物风险评估指标体系的体系框架、指标说明、评估方法和评估报告的相关要求。

　　本文件适用于指导湖北省域内廊桥文物普查、调查、安全勘察，开展预防性保护，制定保护措施所需的风险评估工作。

　　2 规范性引用文件

　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 23694—2024 风险管理 术语 GB/T 24353—2022 风险管理 指南 GB/T 27921—2023 风险管理 风险评估技术

　　3 术语和定义

　　GB/T 23694、GB/T 24353、GB/T 27921界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

　　廊桥 covered bridge

　　在桥面以上立柱构顶，形成长廊式走道的桥梁。

　　3.2

　　廊桥文物 heritage coveredbridge

　　登记公布为未定级的不可移动文物或核定公布为文物保护单位中包含的廊桥。

　　3.3

　　风险risk

　　不确定性对目标的影响。

　　注1：影响是指偏离预期，偏离可能是正面的和/或负面的，可能带来机会和威胁。

　　注2：目标可能有不同维度和类型，能应用在不同层级。

　　注3：通常风险可用风险源(3.4)，潜在事件及其后果和可能性来描述。

　　注4：在不同应用场景下，风险的具体含义会有所不同，有时是指影响目标实现的不确定性因素(如市场风险、地缘政治风险);有时是指目标本身实现程度的不确定性(如现金流风险、健康风险);还有时是指事物本身固有的不确定属性(如风险勘探、风险投资)。

　　[来源：GB/T 23694—2024，3.1.1]3.4

　　风险源risksource

　　可能单独或共同引发风险(3.3)的要素或要素的集合。

　　注：一个风险可能是另一个风险的风险源。

　　DB42/T 2478—2025

　　[来源：GB/T 23694—2024，3.3.10]3.5

　　暴露 exposure

　　组织和/或利益相关者受某事件影响的程度。

　　[来源：GB/T 23694—2024，3.3.17]3.6

　　脆弱性 vulnerability

　　某个体或组织易受风险源(3.4)影响的内在特性。

　　注：该风险源(3.4)可能导致具有后果的事件。

　　[来源：GB/T 23694—2024，3.3.21]3.7

　　廊桥文物风险 heritage covered bridgerisk

　　发生廊桥文物(3.2)价值损失、安全状况恶化的可能性情况。

　　注：廊桥文物(3.2)面临的各类风险源(3.4)、自身暴露(3.5)状态及脆弱性(3.6)相互作用，构成其风险。 3.8

　　风险评估risk assessment

　　风险识别、风险分析和风险评价的全过程。

　　[来源：GB/T 23694—2024，3.3.8]3.9

　　廊桥文物风险评估 heritage covered bridgerisk assessment

　　依照法律法规，运用科学技术手段，真实、完整地采集廊桥文物(3.2)信息，对廊桥文物风险(3.7)进行识别、分析、评价、提出对策的全部活动。

　　3.10

　　风险评估指标体系 risk assessmentindexsystem

　　由相对独立、相互联系、相互补充的系列指标所组成的，用于风险评估(3.8)的指标集合。

　　4 风险评估指标体系

　　4.1 风险评估指标体系框架

　　廊桥文物风险评估指标体系包括一级指标、二级指标和三级指标。一级指标包括本体风险、环境风险、灾害风险和人为风险四个方面，二级指标和三级指标是一级指标的细化。包含一级指标和二级指标的廊桥文物风险评估指标体系框架见图1。

　　廊桥文物风险评估指标体系

　　环境风险灾害风险人为风险

　　图1 廊桥文物风险评估指标体系框架

　　4.2 指标说明

　　廊桥文物风险评估指标说明，见表1。

　　表1 廊桥文物风险评估指标说明

　　序号 一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 1

　　本体风险

　　基本情况 占地面积 文物本体及附属设施的占地面积 2 建筑材料 文物主体的建筑材料类型 3 数字化记录与应用程

　　度 文物主体或重要构件是否有数字化记录档案及应用 4

　　病害或残损现状 桥台 根据是否出现残损劣化及造成结构性损伤情况判定 5 桥墩 根据是否出现残损劣化及造成结构性损伤情况判定 6 拱桥构架/桥体 根据是否出现残损劣化及造成结构性损伤情况判定 7 廊屋梁架/墙体 根据是否出现残损劣化及造成结构性损伤情况判定 8 屋面 根据是否出现残损劣化及造成结构性损伤情况判定 9

　　结构特征 承重结构 根据承重结构材质判定 10 桥长 根据桥长是否大于河宽判定 11 泊岸 根据是否有泊岸判定 12 多孔桥金刚墙有无分水尖 根据多孔桥金刚墙有无分水尖判定 13

　　价值及艺术性 保护级别 公布的文物保护单位级别(对于文物保护单位组成部分的

　　廊桥，按主文物保护单位级别判定) 14 年代 文物本体最具价值部分的建成年代 15 建造技术、艺术的独特性、典型性 根据文物建造技术、艺术的独特性、典型性判定 16 原始结构的保存比例 根据文物原始结构的保存比例判定

　　表1 廊桥文物风险评估指标说明(续)

　　序号 一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 17

　　本体风险

　　价值及艺术性 历史构件的保存状态 根据文物历史构件的保存状态判定 18 艺术构件的完整性 根据文物艺术构件的完整性判定 19 现代材料的使用比例 根据现存文物中现代材料的使用比例判定 20 修缮次数 根据有记录的文物修缮次数判定 21 与周边环境的融合性 根据廊桥的结构、构图与周围环境的连接度等判定 22

　　环境风险

　　自然环境 高程 利用专门设备测量或其它证明材料获取的高程数据 23 坡度 现场勘查测量的文物周边坡度数据 24 湿度 文物内部测量的空气湿度数据 25 温度 文物内部测量的空气温度数据 26 植被覆盖度 根据区域植被特征、高度、覆盖度等综合判定 27

　　社会环境 周边有无村庄或城镇 周边是否存在村庄或城镇 28 道路交通情况 根据有无道路，文物与道路、城镇的距离等综合判定

　　29 周边人口对文物造成

　　影响的生产、生活等

　　日常活动

　　根据文物资料、现场勘查、专家研讨等综合判定 30 交通使用情况 根据廊桥上日常通行量、使用频率等判定 31 上下游100米内有无公路桥 根据廊桥文物上下游100米内有无公路桥判定 32 与最近公安机关的距

　　离 根据与最近公安机关的距离判定 33 与最近消防站的距离 根据与最近消防站的距离判定 34 消防车通行能力 根据消防车到达现场的便捷程度判定 35 是否纳入当地法律政策保护 根据廊桥是否纳入当地法律政策保护判定 36 社区参与度 根据社区居民的文物保护意识及对文物保护活动的参与度

　　判断 37

　　灾害风险

　　地质灾害 地震风险等级 根据当地地震监测历史数据判定 38 抗震地段类别 根据地震时可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等

　　的危险性判定 39 次生灾害风险 根据周边发生次生坠物灾害、次生爆炸灾害、次生火灾的

　　危险性判定 40

　　气象灾害 雷击史 根据文物自身以及周边环境是否有雷击史确定 41 年均雷暴日数量 文物所在地区气象部门记录的年均雷暴日数量 42 防雷设施 根据是否设置防雷设施判定 43 近10年最大风速 文物所在地区气象部门记录的近10年最大风速 44 年均大风天数 文物所在地区气象部门记录的年均大风天数

　　表1 廊桥文物风险评估指标说明(续)

　　序号 一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 45

　　灾害风险

　　水文灾害 降水量 文物所在地区气象部门记录的年降水量 46 年均暴雨天数 文物所在地区气象部门记录的年均暴雨天数 47 近10年最大单日降水量 文物所在地区气象部门记录的近10年最大单日降水量 48 历史灾害点 文物档案记录的历史灾害位置 49 河流流速 文物所在地区自然资源部门记录的廊桥所跨河流流速数据 50 河流流量 文物所在地区自然资源部门记录的廊桥所跨河流流量数据 51 漂浮物 根据现场勘查廊桥所跨河流上漂浮物的大小、数量判定 52

　　火灾 文物防火等级 根据建筑材料的防火性能、防火构造的完整性综合判定 53 易燃易爆危险源 根据附近是否存在易燃易爆危险品存放判定 54 林木、植被及火灾气

　　象 根据文物周围是否存在较大面积的林木、灌木以及可能引

　　发火险的气象条件判定 55 消防物资配备 根据消防物资配备的数量和种类判定 56 消防安全措施 根据是否开展消防安全管理措施判定 57 生物灾害 虫害 是否存在白蚁、木蜂、天牛以及蠹虫等虫害危害 58 植物、微生物损害 是否存在植物根系、真菌、细菌等对文物的破坏 59

　　人为风险

　　人员行为风险 盗窃行为 是否存在盗窃文物行为 60 破坏行为 是否存在刻划、烧香、抽烟等有损文物行为 61 行政违法行为 是否存在法人实体实施的违反《中华人民共和国文物保护法》的行为，如对文物的破坏或违法建设等 62

　　技术风险 修缮施工 是否存在技术使用不当导致文物安全隐患等问题 63 灾害防治施工 是否存在技术使用不当导致文物安全隐患的问题 64 区划内建筑施工 是否开展了文物影响评估工作及评估结果 65

　　管理风险 管理机构及人员 是否按要求设置了管理机构、专业管理人员或看护人员 66 保护范围 是否划定公布了保护范围 67 标志说明 是否设置了保护标志及界桩 68 档案资料 是否有完整的文物记录档案 69 级别更新 是否及时核定公布为更高级别的文物保护单位 70 管理制度 是否制定了健全的管理制度 71 政策落实 是否落实《湖北省文物安全管理办法》 72 防灾减灾措施 根据是否建设防灾设施、配备防灾物资、开展监测预警以

　　及预防性保护技术应用情况判定 73 应急处置能力 是否有处置应急事件的能力

　　5 评估方法

　　5.1 评估准备

　　5.1.1 在开展廊桥文物风险评估前，应综合考虑评估背景、评估重点、结果运用等因素来确定评估目的，依据评估目的制定与需求相符合的评估方案，确定评估周期和评估方式。

　　5.1.2 廊桥文物风险评估可由实施廊桥文物保护工作的主体单位、监督管理单位或独立的第三方专业机构组织实施。当评估结果用于对外宣告时，则评估实施方应包括独立于被评估单位、具备相应能力的第三方机构。

　　5.2 指标选择

　　应结合评估目的选择评估指标，可针对廊桥文物风险体系进行综合评估，也可针对单个一级指标进行评估。

　　5.3 数据采集

　　可采用以下方式进行指标数据采集，应确保证据的完整性和准确性：

　　a) 查看文物记录档案、相关部门记录数据、历史资料等相关材料，当文物档案不全时，可采用三维激光扫描、红外热成像等无损检测技术获取基础数据;

　　b) 向相关单位、组织和人员调查，可采用座谈、问卷调查等形式;

　　c)现场勘查;

　　d) 抽样调查。

　　5.4 评估计算方法

　　5.4.1 层次分析

　　本文件采用3层层次分析法评估，每一层次评估采用加权平均法进行。各三级评估指标的评分规则应符合附录A的规定，指标参考权重应符合附录B的规定。

　　5.4.2 结果计算

　　廊桥文物风险综合评估总得分按公式(1)进行计算。其中，一级指标得分按公式(2)计算，二级指标得分按公式(3)进行计算。

　　P=Σi(4)=1 Ei wi········································································(1)

　　Ei=Σj(n)=aFij Qij·······································································(2)

　　Fij=Σk(m)=bGijkqijk····································································(3)

　　式中：

　　P——廊桥文物风险综合评估最终总得分;

　　i——第i个一级指标;

　　Ei——第i个一级指标实际得分，由公式(2)求得;

　　wi——第i个一级指标的权重;

　　j——第j个二级指标;

　　a——分解于第i个一级指标的起始二级指标序号;

　　n——分解于第i个一级指标的结尾二级指标序号;

　　Fij——第j个二级指标(分解于第i个一级指标)实际得分，由公式(3)求得;

　　Qij——第j个二级指标(分解于第i个一级指标)的权重;

　　k——第k个三级指标;

　　b——分解于第j个二级指标的起始三级指标序号;

　　m——分解于第j个二级指标的结尾三级指标序号;

　　Gijk——第k个三级指标(分解于第j个二级指标)实际得分;

　　qijk——第k个三级指标(分解于第j个二级指标)的权重。

　　5.5 评估结果

　　评估结果分值P<60为低风险;60≤P<80为中度风险;80≤P<100为高风险。对某一级指标进行评估时，Ei<60为低风险;60≤Ei<80为中度风险;80≤Ei<100为高风险。当灾害风险或人为风险的一级指标分值≥80时，可直接判定廊桥文物风险综合评估结果为高风险。

　　5.6 评估周期

　　应定期开展廊桥文物风险评估。对前一次评估结果为高风险的廊桥文物，宜建立年度评估机制，提高评估频次。

　　6 评估报告

　　根据评估目的，选择适当的形式进行评估结果测算和分析，并出具评估报告。评估报告宜包含但不限于以下内容：

　　a) 评估目的;

　　b) 评估对象及范围;

　　c) 评估起止日期;

　　d) 评估依据;

　　e) 评估方法;

　　f) 评估指标的风险调查与评测情况;

　　g) 评估结论与风险原因分析;

　　h) 评估建议;

　　i) 特别事项说明。

　　7 标准实施及评价

　　7.1 标准起草单位负责制定标准实施方案、编制技术手册等，组织相关部门认真做好标准实施准备。

　　7.2 针对湖北省开展廊桥文物风险评估的相关单位，及有标准实施需求的企业、团体、个人等进行标准宣贯和培训,以确保标准能够顺利实施。

　　7.3 标准实施主要在廊桥文物风险评估等活动中开展。标准实施的重点是落实评估指标选择、评估方法应用、评估报告编写等要求。

　　7.4 标准实施后，依据标准实施方案，检查标准实施内容的落实情况及技术支持等情况，并记录未实施内容的理由或原因、技术上存在的困难等。做好标准实施验证记录，畅通标准实施信息采集的方式方法和反馈渠道，定期整理并处理收集到的意见建议。

　　7.5 在标准实施一定时间后，对照标准实施方案，开展标准实施效果评价分析，总结实施经验成效,梳理存在的薄弱环节，以便为未来改进提供参考。

　　7.6 适时向标准归口管理单位反馈情况，提出标准推广、修改、补充、完善或者废止等意见建议。

　　7.7 标准实施信息及意见反馈表相关示例见附录C。

　　附录 A

　　(规范性)

　　评估指标评分规则

　　评估指标评分规则见表A.1。

　　表A.1 评估指标评分规则

　　序号 一级指标 二级指标 三级指标 指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　1

　　本体风险

　　基本情况

　　占地面积 依据官方机构记录的

　　信息或专业勘测获取

　　评估指标数据。 占地面积≥300㎡ 200㎡≤占地面积<

　　300㎡ 100㎡≤占地面积<

　　200㎡ 占地面积<100㎡

　　2

　　建筑材料 通过自评和专家评定获取评估指标数据。 砖木为主，且

　　主要构件均为

　　木材

　　砖木为主

　　砖石木为主

　　/

　　3

　　数字化记录与应用程度

　　依据官方机构记录的

　　信息获取评估指标数

　　据。

　　无数字化记录资料

　　少量数字化记录资料 有主要构件

　　数字化记录

　　资料，但未应用 有完整数字化

　　模型(如三维

　　模型)，且应

　　用于风险监

　　测、修缮模拟

　　4

　　病害或残损现状

　　桥台

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。

　　局部垮塌或严重结构隐患 裂缝较大或

　　局部鼓胀明

　　显 结构松散，

　　或轻微开裂

　　或构件零星缺损

　　无明显残损

　　5

　　桥墩

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。

　　局部垮塌或大量构件缺损 裂缝较大或

　　大量构件缺

　　损 轻微开裂或

　　构件轻度位

　　移，或局部构件缺损

　　无明显残损

　　6

　　拱桥构架/桥体

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。

　　主要结构构架严重缺损

　　变形明显或局部下陷 材料存在自

　　身缺陷或轻

　　度糟朽、轻

　　度开裂、轻

　　度变形或非

　　主要结构构架缺损

　　无明显残损

　　7

　　廊屋梁架/墙体

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。 存在影响构架

　　稳定的构件严

　　重缺损，且整

　　体歪闪 整体歪闪或

　　存在严重糟

　　朽或有影响

　　构架稳定的构件缺损 存在轻度糟

　　朽或不影响

　　构架稳定的构件缺损

　　无明显残损

　　表A.1 评估指标评分规则(续)

　　序号 一级指标 二级指标 三级指标 指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　8

　　本体风险

　　病害或残损现状

　　屋面

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。

　　屋面存在垮塌 屋面瓦件缺

　　损，有漏水

　　点，木基层有形变 屋面瓦件缺

　　损，可有漏

　　水点，木基层无形变

　　无明显残损

　　9

　　结构特征

　　承重结构 通过专业勘测获取评估

　　指标数据。 桥身承重结构为木构 桥身承重结

　　构大部分为木构 桥身承重结

　　构少量为木构 桥身承重结构非木构 10 桥长 通过专业勘测和专家评定获取评估指标数据。 桥身直长小于河宽 / / 桥身直长大于河宽 11 泊岸 通过专业勘测和专家评定获取评估指标数据。 无泊岸 泊岸有明显缺损 泊岸有少量缺损 泊岸无明显缺损

　　12 多孔桥金刚墙有无分水尖 通过专业勘测和专家评定获取评估指标数据。 多孔桥金刚墙无分水尖

　　/

　　/ 多孔桥金刚墙

　　有完整分水尖

　　或非多孔桥

　　13

　　价值及艺术性

　　保护级别 依据各级人民政府公布

　　的信息获取评估指标数

　　据。 全国重点文物保护单位 省级文物保护单位 市县级文物保护单位 未定级不可移动文物

　　14

　　年代 依据文物记录档案记录

　　的信息或其它证明材料

　　获取评估指标数据。

　　明代之前

　　明代

　　清代及之后

　　/

　　15

　　建造技术、艺

　　术的独特性、

　　典型性

　　依据文物记录档案记录

　　的信息、专业勘测和专

　　家评定获取评估指标数

　　据。

　　技术与艺术均

　　达国内顶尖水

　　平，具有不可

　　复制性 技术与艺术

　　具有一定的

　　代表性和典

　　型性，是研

　　究湖北地域

　　建筑史的核心样本

　　技术与艺术虽非稀缺但具有代表性

　　技术采用常规

　　工艺，艺术无

　　明显独特性，

　　无突出文化标

　　识

　　16

　　原始结构的保存比例 依据文物记录档案记录

　　的信息、专业勘测和专

　　家评定获取评估指标数

　　据。

　　原始结构保留≥90% 70%≤原始

　　结构保留<

　　90% 30%≤原始

　　结构保留<

　　70%

　　原始结构保留<30%

　　17

　　历史构件的保存状态 依据文物记录档案记录

　　的信息、专业勘测和专

　　家评定获取评估指标数

　　据。 保存较为完

　　整，主体结构

　　无缺失 核心构件完

　　整，非承重

　　部分缺损

　　主体结构残损明显

　　仅存基础构件

　　表A.1 评估指标评分规则(续)

　　序号 一级指标 二级指标 三级指标 指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　18

　　本体风险

　　价值及艺术性

　　艺术构件的完整性

　　依据文物记录档案记录

　　的信息、专业勘测和专

　　家评定获取评估指标数

　　据。

　　构件整体保存

　　完好，无明显

　　损伤或缺失，

　　原始结构和艺

　　术细节完整 构件主体保

　　存完好，存

　　在轻微损伤

　　或局部小范

　　围缺失，但

　　不影响整体

　　结构和主要艺术信息 构件存在较

　　明显的缺失

　　或损伤，主

　　体结构或重

　　要艺术信息

　　受损，但仍

　　可辨识其原

　　始形态和功能

　　构件损毁严

　　重，主体结构

　　或艺术信息几

　　乎丧失，仅能

　　通过残片推测

　　其原始形态或

　　功能

　　19

　　现代材料的使用比例 依据文物记录档案记录

　　的信息、专业勘测和专

　　家评定获取评估指标数

　　据。

　　无现代材料

　　微量现代材料(≤5%) 少量现代材

　　料(5%~

　　30%)

　　较多现代材料(≥30%)

　　20

　　修缮次数 依据文物记录档案记录

　　的信息、专业勘测和专

　　家评定获取评估指标数

　　据。

　　未经过修缮

　　1次～2次修缮

　　3次～5次修缮

　　6次以上修缮

　　21

　　与周边环境的融合性

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。

　　廊桥与自然环

　　境、人文环境

　　完全契合 廊桥与周边

　　环境整体协

　　调，主要功

　　能与景观未

　　受破坏，但

　　存在少量次

　　要不协调因素

　　廊桥与周边

　　环境的协调

　　性被部分破

　　坏，自然或

　　人文要素出

　　现明显冲突 廊桥与周边环

　　境完全脱节，

　　自然与人文要

　　素被严重破

　　坏，廊桥的历

　　史价值与景观

　　意义几乎丧失

　　22

　　环境风险

　　自然环境

　　高程 利用专门设备测量或其

　　它证明材料获取评估指

　　标数据。 显著低于周边高程 明显低于周边高程 稍低于周边高程 不低于周边高程 23 坡度 通过专业勘测获取评估

　　指标数据。 坡度>4级 坡度为4级 坡度为3级 坡度≤2级 24 湿度 通过专业勘测获取评估

　　指标数据。 湿度≥80% 70%≤湿度<80% 60%≤湿度<70% 湿度<60% 25 温度 通过专业勘测获取评估

　　指标数据。 湿度≥40℃ 30℃≤温度<40℃ 25℃≤温度<30℃ 温度<25℃

　　26

　　植被覆盖度 通过专业勘测获取评估

　　指标数据。 植被覆盖度<30% 30%≤植被

　　覆盖度<

　　35% 35%≤植被

　　覆盖度<

　　45% 植被覆盖度>45%

　　表A.1 评估指标评分规则(续)

　　序号

　　一级指标

　　二级指标

　　三级指标

　　指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　27

　　环境风险

　　社会环境

　　周边有无村庄或城镇 依据公安部门、民政部

　　门记录的信息或其它证

　　明材料获取评估指标数

　　据。

　　周边有大型城镇

　　周边有小型城镇

　　周边有村庄，无城镇

　　周边无村庄或城镇

　　28

　　道路交通情况 依据地图软件或其它证

　　明材料获取评估指标数

　　据。 文物本身是常用道路 有道路连接

　　且距城镇较近 有道路连接

　　但距城镇较远

　　无道路连接

　　29 周边人口对文

　　物造成影响的

　　生产、生活等

　　日常活动

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。

　　造成过显著负面影响的

　　造成较大影响

　　造成一般影响

　　基本无影响

　　30

　　交通使用情况

　　通过自评、对周边居民

　　调查和专家评定获取评

　　估指标数据，包括日常

　　通行量、使用频率等

　　高强度使用：

　　行人、非机动

　　车高频通行，

　　允许中型以下

　　机动车(限重

　　≤10吨)通

　　行 中强度使用：行人与

　　小型非机动

　　车常态化通

　　行，部分时

　　段允许轻型

　　机动车(如

　　小型轿车)低速通行 中轻度使用：以行人

　　通行为主，

　　允许小型非

　　机动车(如

　　自行车、电

　　动自行车)

　　限时通行，

　　无机动车进入

　　轻度使用：仅

　　允许行人(含

　　少量非机动

　　车)通行，无

　　车辆通行

　　31 上下游100米内有无公路桥 依据地图软件或其它证

　　明材料获取评估指标数

　　据。 上下游100米内无公路桥

　　/

　　/ 上下游100米内有公路桥

　　32 与最近公安机关的距离 依据地图软件或其它证

　　明材料获取评估指标数

　　据。

　　距离>10km 10km<距离≤5km 5km<距离≤2km

　　距离<2km

　　33 与最近消防站的距离 依据地图软件或其它证

　　明材料获取评估指标数

　　据。

　　距离>5km 5km<距离≤3km 3km<距离≤1km

　　距离<1km

　　表A.1 评估指标评分规则(续)

　　序号

　　一级指标

　　二级指标

　　三级指标

　　指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　34

　　环境风险

　　社会环境

　　消防车通行能力

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。

　　消防车无法靠

　　近廊桥200

　　米范围内，需

　　通过徒步搬运

　　装备到达现

　　场，或需破除

　　大量障碍物 消防车仅能

　　抵达廊桥周

　　边100米~

　　200米处，

　　通行道路狭

　　窄(<3

　　米)或存在

　　固定障碍物(如限宽墩、低矮桥

　　梁)，需临

　　时拓宽或绕行

　　消防车可到

　　达廊桥周边50米～100米范围，通

　　行道路基本

　　满足消防车

　　要求(宽度

　　3米～4

　　米)，需清

　　除少量临时障碍

　　消防车可直接

　　抵达廊桥周边

　　50米内指定

　　作业点，通行

　　道路宽度≥4

　　米、承载能力

　　达标，无障碍

　　物阻挡

　　35 是否纳入当地法律政策保护 依据官方机构政策文件

　　信息或其它证明材料获

　　取评估指标数据。

　　未纳入

　　计划起草 起草中，未发布

　　已纳入

　　36

　　社区参与度

　　通过自评、对周边居民

　　调查和专家评定获取评

　　估指标数据

　　居民缺乏廊桥

　　文物保护意

　　识，不参与任

　　何保护活动

　　居民对廊桥保护认知较

　　浅，极少参与保护活动

　　居民基本了

　　解廊桥保护

　　重要性，能

　　积极响应参

　　与在社区或

　　文物部门组

　　织的保护活动 居民普遍清晰

　　知晓廊桥文物

　　价值与保护意

　　义，主动报名

　　参与日常巡

　　查、清洁、宣

　　传等保护活

　　动，能自发劝

　　阻破坏行为、

　　提出保护建议

　　37

　　灾害风险

　　地质灾害

　　地震风险等级 依据官方机构记录的信

　　息或其它证明材料获取

　　评估指标数据。 有发生6级及

　　以上地震的风

　　险 有发生5级

　　及以上地震的风险 有发生4.5级及以上地震的风险 无发生地震的风险 38 抗震地段类别 通过自评和专家评定获取评估指标数据。 危险地段 不利地段 一般地段 有利地段 39 次生灾害风险 通过自评和专家评定获取评估指标数据。 较高风险 中等风险 较低风险 无风险

　　40

　　气象灾害

　　雷击史 依据文物所在地区气象

　　部门记录的信息或其它

　　证明材料获取评估指标

　　数据。

　　文物本体有雷击记录 周围1公里

　　范围内有雷

　　击记录 周围3公里

　　范围内有雷

　　击记录 文本本体及周

　　边环境无雷击

　　记录

　　表A.1 评估指标评分规则(续)

　　序号

　　一级指标

　　二级指标

　　三级指标

　　指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　41

　　灾害风险

　　气象灾害

　　年均雷暴日数量 依据文物所在地区气象

　　部门记录的信息或其它

　　证明材料获取评估指标

　　数据。

　　年均雷暴日数>90日 40 日<年均

　　雷暴日数≤

　　90 日 25 日<年均

　　雷暴日数≤

　　40日

　　年均雷暴日数≤25 日

　　42

　　防雷措施 通过自评和相关证明材料获取评估指标数据。 无防雷措施，

　　内部多个金属

　　构件 无防雷措施，内部少

　　量金属构件 无防雷措

　　施，内部无

　　金属构件

　　有防雷措施

　　43

　　近10年最大风速

　　依据文物所在地区气象

　　部门记录的信息或其它

　　证明材料获取评估指标

　　数据。

　　近10年最大风速

　　≥24.5m/s(10级风) 17.2m/s(8

　　级风)≤近

　　10年最大风

　　速≤

　　24.4m/s(9级风) 10.8m/s(6

　　级风)≤近

　　10年最大风

　　速≤

　　17.1m/s(7级风)

　　近10年最大风速≤

　　10.7m/s(5级风)

　　44

　　年均大风天数 依据文物所在地区气象

　　部门记录的信息或其它

　　证明材料获取评估指标

　　数据。

　　年均大风天数>20日 11 日≤年均

　　大风天数≤

　　20 日 5 日≤年均

　　大风天数≤

　　10 日

　　年均大风天数<5日

　　45

　　水文灾害

　　降水量 依据文物所在地区气象

　　部门记录的信息或其它

　　证明材料获取评估指标

　　数据。

　　年降水量≥1600mm 1200mm<年降水量≤1600mm 1200mm<年

　　降水量≤

　　1400mm

　　年降水量≤1200mm

　　46

　　年均暴雨天数 依据文物所在地区气象

　　部门记录的信息或其它

　　证明材料获取评估指标

　　数据。

　　年均暴雨日数≥15 日 10 日≤年均

　　暴雨日数<

　　15 日 5 日≤年均

　　暴雨日数<

　　10 日

　　年均暴雨日数<5日

　　47

　　近10年最大单日降水量 依据文物所在地区气象

　　部门记录的信息或其它

　　证明材料获取评估指标

　　数据。 近10年最大

　　单日降水量

　　≥250mm 200mm≤近10年最大单日降水量<

　　250mm 100mm≤近10年最大单日降水量<

　　200mm 近10年最大

　　单日降水量<

　　100mm

　　48

　　历史灾害点 依据文物档案记录的信

　　息或其它证明材料获取

　　评估指标数据。 历史灾害点≥5个 有3个～4

　　个历史灾害点 有1个～2

　　个历史灾害点

　　无历史灾害点

　　49

　　河流流速 依据文物所在地区自然

　　资源部门记录的信息获

　　取评估指标数据。 明显高于历史

　　同期流速均

　　值，且仍在不

　　断增高 明显高于历

　　史同期流速

　　均值 略高于历史

　　同期流速均

　　值

　　不超过历史同期流速均值

　　表A.1 评估指标评分规则(续)

　　序号

　　一级指标

　　二级指标

　　三级指标

　　指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　50

　　灾害风险

　　水文灾害

　　河流流量 依据文物所在地区自然

　　资源部门记录的信息获

　　取评估指标数据。 明显大于历史

　　同期流量均

　　值，且仍在不

　　断增大 明显大于历

　　史同期流量

　　均值 略大于历史

　　同期流量均

　　值

　　不超过历史同期流量均值

　　51

　　漂浮物 通过专业勘测和专家评定获取评估指标数据。 较多漂浮物，

　　且漂浮物体积

　　较大

　　较多漂浮物

　　少量漂浮物

　　无漂浮物

　　52

　　火灾

　　文物防火等级 通过自评和专家评定获取评估指标数据。 主要构件材料为易燃材料 主要构件为一般材料 主要构件为难燃材料 主要构件为难燃材料，且设置防火隔离带

　　53 易燃易爆危险源 通过自评和专家评定获取评估指标数据。 有危险源，危害程度较高 有危险源，

　　危害程度较低 有可能的危险源

　　无危险源

　　54

　　林木、植被及火灾气象

　　通过专业勘测和专家评定获取评估指标数据。 廊桥周边50

　　米内有连片林

　　木/灌木，且

　　存在大量枯枝

　　落叶,年均高

　　温干旱天数

　　(日最高温≥

　　35℃且无降

　　水)≥30天 廊桥周边50米内有

　　零散林木/

　　灌木，少量

　　枯枝落叶堆

　　积,年均高

　　温干旱天数

　　20天～30

　　天 廊桥周边50米内以

　　草本植物为

　　主，无明显

　　枯枝落叶堆

　　积，年均高

　　温干旱天数

　　10天～20

　　天 廊桥周边50

　　米内无林木/

　　灌木，以硬化

　　地面(如石板

　　路)或水域为

　　主，无任何可

　　燃物堆积，年

　　均高温干旱天

　　数<10天 55 消防物资配备 通过自评和专家评定获取评估指标数据。 无消防物资时，终止评价 有消防物资但不足 配备一定的消防物资 配备充足的消防物资

　　56

　　消防安全措施

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。

　　未开展任何消

　　防安全管理措

　　施 仅开展基础

　　消防安全管

　　理措施，措

　　施零散无体系 开展常规消

　　防安全管理

　　措施，但无

　　智能监测与联动 开展长效消防

　　安全管理措

　　施，包括智能

　　监测与联动机

　　制等

　　57

　　生物灾害

　　虫害 通过专业勘测获取评估

　　指标数据。 文物主体结构

　　或主要构件有

　　明显虫害

　　多处虫害

　　少量虫害

　　无明显虫害

　　58

　　植物、微生物损害

　　通过专业勘测获取评估

　　指标数据。 文物主体结构

　　或主要构件有

　　明显植物、微

　　生物损害

　　多处植物、微生物损害

　　少量植物、微生物损害

　　无明显植物、微生物损害

　　表A.1 评估指标评分规则(续)

　　序号

　　一级指标

　　二级指标

　　三级指标

　　指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　59

　　人为风险

　　人员行为风险

　　盗窃行为 通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。 短期内存在多

　　次盗窃文物行

　　为 存在多次盗窃文物行为 存在单次盗窃文物行为 无盗窃文物行为

　　60

　　破坏行为

　　通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。 存在故意行为

　　导致廊桥核心

　　结构、关键艺

　　术构件受损 存在刻划、

　　烧香、抽烟

　　等有损文物

　　行为，破坏严重 存在刻划、

　　烧香、抽烟

　　等有损文物

　　行为，破坏轻微

　　无破坏行为 61 行政违法行为 通过自评或相关证明材料获取评估指标数据 存在行政违法行为 / / 无行政违法行为

　　62

　　技术风险

　　修缮施工

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。

　　因修缮施工方案存在缺陷或防护失效，可能对文物核心结构、关键构件的直接威胁 因修缮施工

　　操作或防护

　　措施存在缺

　　陷，可能对

　　文物局部构

　　件(非核心

　　区域)造成间接威胁 因修缮施工操作不规范、防护缺

　　失或管理疏

　　漏可能引发

　　对文物的潜

　　在安全威胁

　　对文物本体安全无直接威胁

　　63

　　灾害防治施工

　　通过自评和专家评定获取评估指标数据。 因灾害防治施工方案存在明显缺陷或操作失误，可能对文物核心结构、关键构件或历史环境造成直接威胁 因灾害防治

　　施工措施存

　　在缺陷，可

　　能对文物次

　　要构件或周

　　边环境造成间接威胁

　　因灾害防治施工技术不当可能引发对文物的潜在安全威胁

　　对文物本体安全无直接威胁

　　64

　　区划内建筑施工

　　通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。

　　未开展文物影响评估工作 已开展文物

　　影响评估，

　　但评估存在

　　疏漏，或施

　　工背离评估方案 已开展文物

　　影响评估，

　　但施工中未

　　严格执行防控措施

　　已开展文物影

　　响评估，施工

　　严格遵循评估

　　方案

　　表A.1 评估指标评分规则(续)

　　序号

　　一级指标

　　二级指标

　　三级指标

　　指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　65

　　人为风险

　　管理风险

　　管理机构及人员

　　通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。 未设置管理机

　　构、专业管理

　　人员或看护人

　　员 未设置管理

　　机构和专业

　　管理人员，

　　只设置了看护人员 未设置管理

　　机构，只设

　　置了专业管理人员

　　设置了相应的管理机构或专业管理人员

　　66

　　保护范围 依据官方机构记录的信息获取评估指标数据。 未划定文物保护范围 正在划定文物保护范围 已划定但未

　　公布文物保护范围 已划定公布文物保护范围

　　67

　　标志说明

　　通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。 未设置保护标志及界桩，或保护标志及界桩出现损坏，但未及时更新

　　/

　　/

　　按照相关要求

　　设置了保护标

　　志及界桩

　　68

　　档案资料

　　通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。

　　文物记录档案

　　严重缺失或无

　　档案

　　文物记录档

　　案存在明显

　　缺失 文物记录档

　　案核心要素

　　基本齐全，

　　存在少量缺失

　　文物记录档案

　　资料完整、系

　　统、规范

　　69

　　级别更新 通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。 未及时公布为更高级别的文物保护单位

　　/

　　/ 及时公布为更

　　高级别的文物

　　保护单位

　　70

　　管理制度

　　通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。

　　无明确管理制度 管理制度简单，缺乏具体操作流程 只建立了核

　　心管理制

　　度，缺乏细

　　则规定

　　管理制度全面系统

　　71

　　政策落实

　　通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。

　　基本未落实管理办法要求 部分落实管

　　理办法要

　　求，存在较

　　多不符合规定的情况 基本落实管

　　理办法要

　　求，但在个

　　别细节上存

　　在一些不足 完全落实《湖

　　北省文物安全

　　管理办法》的

　　各项要求

　　表A.1 评估指标评分规则(续)

　　序号

　　一级指标

　　二级指标

　　三级指标

　　指标数据来源 评分规则(分值) 100分 80分 60分 0分

　　72

　　人为风险

　　管理风险

　　防灾减灾措施

　　通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。

　　未建设任何防灾设施，未配备任何防灾物资，未开展任何监测预警，未应用任何预防性保护技术 建设至少1

　　类防灾设

　　施，配备至

　　少1类防灾

　　物资，仅开

　　展人工巡

　　查，初步应

　　用基础型预

　　防性保护技术 建设至少2类防灾设施，配备至

　　少2类防灾

　　物资，配备

　　简易监测设

　　备，系统应

　　用常规预防

　　性保护技术

　　建设多类防灾设施，配备专业防灾物资，安装智能监测预警设备，全面应用先进预防性保护技术

　　73

　　应急处置能力

　　通过自评或相关证明材料获取评估指标数据。

　　无任何应急机制

　　缺乏应急预

　　案，应急资

　　源匮乏，响

　　应滞后 建立基础应

　　急预案，配

　　备基础应急

　　设备，但响

　　应能力有限 制定专项应急

　　预案，配备专

　　业设备与人

　　员，具备快速

　　响应与科学处

　　置能力

　　附录B

　　(规范性)

　　评估指标参考权重

　　B.1 一级指标参考权重见表B.1。

　　表B.1 一级指标参考权重

　　指标 本体风险 环境风险 灾害风险 人为风险 权重 0.3 0.1 0.35 0.25 B.2 二级指标参考权重见表B.2、表B.3、表B.4、表B.5。

　　表B.2 本体风险指标参考权重

　　指标 基本情况 病害或残损现状 结构特征 价值及艺术性 权重 0.15 0.375 0.15 0.325 表B.3 环境风险标参考权重

　　指标 自然环境 社会环境 权重 0.33 0.67 表B.4 灾害风险指标参考权重

　　指标 地质灾害 气象灾害 水文灾害 火灾 生物灾害 权重 0.17 0.08 0.40 0.24 0.11 表B.5 人为风险指标参考权重

　　指标 人员行为风险 技术风险 管理风险 权重 0.2 0.3 0.5 B.3 三级指标参考权重见表B.6、表B.7、表B.8、表B.9、B.10、表B.11、表B.12、表B.13、B.14、表B.15、表B.16、表B.17、B.18、表B.19。

　　表B.6 基本情况指标参考权重

　　指标 占地面积 建筑材料 数字化记录与应用程度 权重 0.4 0.4 0.2 表B.7 病害或残损现状指标参考权重

　　指标 桥台 桥墩 拱桥构架/桥体 廊屋梁架/墙体 屋面 权重 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 表B.8 结构特征指标参考权重

　　指标 承重结构 桥长 泊岸 多孔桥金刚墙有无分水尖 权重 0.5 0.167 0.167 0.166

　　表B.9 价值及艺术性指标参考权重

　　指标

　　保护级别

　　年代 建造技术、艺术

　　的独特性、典型

　　性 原始结构的保存比例 历史构件的保存状态 艺术构件的完整性 现代材料的使用比例

　　修缮次数 与周边环境的融合性 权重 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 表B.10自然环境指标参考权重

　　指标 高程 坡度 湿度 温度 植被覆盖度 权重 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 表B.11 社会环境指标参考权重

　　指标

　　周边有无村庄或城镇

　　道路交通情况 周边人口对文物

　　造成影响的生

　　产、生活等日常

　　活动

　　交通使用情况 上下游

　　100米内

　　有无公路

　　桥 与最近公

　　安机关的

　　距离 与最近消

　　防站的距

　　离

　　消防车通行能力 是否纳

　　入当地

　　法律政

　　策保护

　　社区参与度 权重 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 表B.12 地质灾害指标参考权重

　　指标 地震风险等级 抗震地段类别 次生灾害风险 权重 0.33 0.5 0.17 表B.13 气象灾害指标参考权重

　　指标 雷击史 年均雷暴日数量 防雷设施 近10年最大风速 年均大风天数 权重 0.3 0.1 0.4 0.1 0.1 表B.14 水文灾害指标参考权重

　　指标 降水量 年均暴雨天数 近10年最大单日降水量 历史灾害点 河流流速 河流流量 漂浮物 权重 0.15 0.23 0.23 0.15 0.08 0.08 0.08 表B.15 火灾指标参考权重

　　指标 文物防火等级 易燃易爆危险源 林木、植被及火灾气象 消防物资配备 消防安全措施 权重 0.1 0.2 0.2 0.3 0.2 表B.16 生物灾害指标参考权重

　　指标 虫害 植物、微生物损害 权重 0.67 0.33

　　表B.17 人员行为风险指标参考权重

　　指标 盗窃行为 破坏行为 行政违法行为 权重 0.25 0.25 0.5 表B.18 技术风险指标参考权重

　　指标 修缮施工 灾害防治施工 区划内建筑施工 权重 0.33 0.33 0.34 表B.19 管理风险指标参考权重

　　指标 管理机构及人员 保护范围 标志说明 档案资料 级别更新 管理制度 政策落实 防灾减灾措施 应急处置能力 权重 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1

　　附录C

　　(资料性)

　　湖北省地方标准实施信息及意见反馈表

　　湖北省地方标准实施信息及意见反馈表如表C.1所示。

　　表C.1 湖北省地方标准实施信息及意见反馈表

　　标准名称及编号

　　总体评价 适用性 该标准与当前所在地的产业或社会发展水平是否相匹配? □是□否 协调性 该标准的特色要求与其他强制性标准的主要技术指标、相关法律法规、部门规章或产业政策是否协调? □是□否 执行

　　情况 标准执行单位或人员按照标准要求组织开展相关工作? □是□否

　　实施信息 标准实施过程中是否存在阻力或障碍? □是□否

　　实施过程中存在的主要问题

　　修改意见

　　总体意见

　　□适用□修改□废止

　　具体修改意见 需修改章节：

　　具体修改意见：

　　反馈渠道

　　□标准化行政主管部门

　　□省直行业主管部门

　　□专业标准化技术委员会(工作组)

　　□标准起草组(牵头起草单位)

　　反聩人

　　姓名：单位：联系方式： 填表说明：为及时掌握标准实施情况，了解地方标准实施过程中存在的问题，并为标准复审提供柯学依据，特制定《湖北省地方标准实施信息及意见反馈表》。可根据实际情况在表格中对应方框打勾，有需要文字说明的反馈意见可在相应位置进行文字描述，也可另附页。

　　参考文献

　　[1] GB/T 24353-2022风险管理指南

　　[2] GB/T 27921-2023 风险管理风险评估技术

　　[3] GB/T 28591-2012风力等级

　　[4] GB/T 28921-2012自然灾害分类与代码

　　[5] GB/T 42768-2023 公共安全城市安全风险评估

　　[6] GB 50016-2014建筑设计防火规范

　　[7] GB 50343-2012 建筑物电子信息系统防雷技术规范

　　[8] WW/T 0123-2023 文物建筑火灾风险评估方法