DB37/T 4858-2025 数字乡村 综合管理服务信息化指南

以下是山东省地方标准 ​​DB37/T 4858-2025《数字乡村综合管理服务信息化指南》​​ 的详细内容总结：

​​一、适用范围​​

适用于​​县域层面​​的数字乡村综合管理服务信息化建设，涵盖乡村治理、服务、产业经济等领域的数字化转型。

​​二、核心原则​​

1. ​​实用性​​：结合政府、企业、村民需求，突出本地特色。
2. ​​集约性​​：整合现有系统与数据资源，避免重复建设。
3. ​​安全性​​：通过技术和管理措施保障系统稳定（引用GB/T 22239、GB/T 35273）。
4. ​​可扩展性​​：软硬件需支持未来业务扩展。

​​三、总体框架（6大组成部分）​​

​​1. 基础设施​​

• ​​物联感知设备​​：卫星遥感、无人机、农业传感器、网联农机等。
• ​​网络通信​​：有线/无线通信网络。
• ​​计算存储​​：本地或云资源提供算力与存储支持。

​​2. 数据资源​​

• ​​基础数据​​：自然资源、人口、组织、集体资产、信用数据等。
• ​​专题数据​​：
  • ​​治理类​​：网格化、社会治安（引用GB/T 31000）、环境监测。
  • ​​服务类​​：医疗健康、教育、养老、法律服务。
  • ​​产业类​​：农业生产经营、电商、旅游资源数据。

​​3. 业务应用​​

• ​​乡村治理​​：
  • 智慧党建（党组织管理、政策宣传）；
  • 村务管理（公开、议事、监督，引用GB/T 40088及DB37/T 4828）；
  • 网格化管理（引用GB/T 34300）；
  • 社会治安、平安乡村（警情上报、联防联控）；
  • 应急管理、环境监测（村容、生态）。
• ​​乡村服务​​：
  • 医疗健康（远程诊断、医保服务）；
  • 教育（在线教学、入学服务）；
  • 养老（健康管理、紧急援助）；
  • 法律服务、劳务用工匹配、便民服务（缴费、报修）、文化生活（活动预约）。
• ​​乡村产业与经济​​：
  • 智慧农业（种养殖监测、农产品溯源）；
  • 农村电商（交易、物流）；
  • 供销服务（农产品供求信息）；
  • 农技服务（知识问答）、金融服务（贷款、保险）、乡村旅游（导航、客流分析）。
• ​​可视化​​：
  基于GIS和数字孪生技术构建“​​数字乡村一张图​​”，动态展示乡村运行数据。

​​4. 交互方式​​

支持PC端、移动端（APP/小程序）、电子显示屏等多渠道交互。

​​四、安全管理​​

• ​​网络安全​​：按GB/T 22239等级保护要求建设。
• ​​个人信息安全​​：遵循GB/T 35273规范。

​​五、保障支撑​​

1. ​​制度保障​​：制定信息化管理制度与操作规程。
2. ​​组织保障​​：
   • 建立跨部门统筹协调机制；
   • 设立专职管理机构负责规划、运维。
3. ​​人员保障​​：
   • 配备专业技术人员；
   • 定期开展培训；
   • 建立考核与激励机制。

​​六、评价改进​​

1. ​​反馈机制​​：收集用户意见作为改进依据。
2. ​​第三方评估​​：定期评价建设与运行效果。
3. ​​动态升级​​：根据业务需求更新系统功能。

​​七、规范性引用文件​​

包括国家标准（如GB/T 22239、GB/T 35273）及地方标准（如DB37/T 4828），覆盖信息安全、网格化管理、村务公开等领域。

​​八、参考文献​​

列举10份政策文件（如《数字乡村发展战略纲要》《山东省数字乡村标准化建设的指导意见》等），确保与国家和省级战略衔接。

​​核心价值​​

该标准为县域数字乡村建设提供​​系统性框架​​，强调​​资源整合与安全可控​​，推动治理、服务、产业三位一体数字化，助力乡村振兴。