DB34/T 5150-2025 重点产业知识产权运营中心管理规范

　　ICS 03.140 CCS A 00

　　安徽省地方标准

　　DB34/T 5150—2025

　　重点产业知识产权运营中心管理规范

　　Management specification for key industry intellectual property operation center

　　2025 - 05 - 06 发布

　　2025 - 06 - 06 实施

　　安徽省市场监督管理局 发 布

　　DB34/T 5150—2025

　　目次

　　前

　　言 ........................................................................... II

　　1 范围 ................................................................................ 1

　　2 规范性引用文件 ...................................................................... 1

　　3 术语和定义 .......................................................................... 1

　　4 基本要求 ............................................................................ 1 产业要求 ........................................................................ 1 主体要求 ........................................................................ 1 建设原则 ........................................................................ 2

　　5 基础条件 ............................................................................ 2 场地条件 ........................................................................ 2 机构设置 ........................................................................ 2 设施设备 ........................................................................ 2 信息化建设 ...................................................................... 2

　　6 申请流程 ............................................................................ 2

　　7 管理运行 ............................................................................ 3 工作人员要求 .................................................................... 3 服务机构入驻 .................................................................... 3

　　8 服务内容及要求 ...................................................................... 4 产业专利导航服务 ................................................................ 4 产业知识产权托管 ................................................................ 4 产业知识产权金融服务 ............................................................ 4 产业知识产权投资运营 ............................................................ 4 产业知识产权人才培训 ............................................................ 4 其他服务 ........................................................................ 5

　　9 绩效要求 ............................................................................ 5

　　10 评价与改进 ......................................................................... 5 评价程序 ....................................................................... 5 评价结论 ....................................................................... 5 服务改进 ....................................................................... 5

　　附 录 A (资料性) 安徽省重点产业知识产权运营中心申报书............................ 6

　　附 录 B (资料性) 安徽省重点产业知识产权运营中心诚信承诺书........................ 9

　　I

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　　前言

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省市场监督管理局(安徽省知识产权局)提出并归口。 本文件起草单位：安徽省市场监督管理局知识产权运用促进处、安徽省质量和标准化研究院、合肥 市市场监督管理局、芜湖市市场监督管理局、合肥高新技术产业开发区管理委员会、中慧创(合肥)科 技有限公司、安徽淮北高新技术产业开发区管理委员会、安徽阜阳界首高新技术产业开发区管理委员会、 淮南高新技术产业开发区管理委员会、滁州经济技术开发区管理委员会、马鞍山经济技术开发区管理委 员会、安徽新芜经济开发区管理委员会。 本文件主要起草人：程胤、张勇、张俊俊、林兴虹、李志敏、尹雨亭、凌俊杰、张丽、吴翔、曹梦 芸、张平、王文永、段然、滕发伟、程满丽。

　　II

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　　重点产业知识产权运营中心管理规范

　　1 范围

　　本文件规定了重点产业知识产权运营中心(以下简称“运营中心”)的基本要求、基础条件、申请 流程、管理运行、服务内容及要求、绩效要求、评价和改进。

　　本文件适用于运营中心的管理工作。

　　2 规范性引用文件

　　本文件没有规范性引用文件。

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　知识产权运营中心 intellectual property operation center 对知识产权进行有效管理和运营的机构或组织。

　　专利导航 patent navigation 在宏观决策、产业规划、创新活动和企业经营中，以专利数据为核心，深度融合各类数据资源，全 景式分析区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向，服务创新资源有效配置，提高 决策精准度和科学性的专利信息应用模式。

　　4 基本要求

　　产业要求 建设运营中心的产业选择须围绕安徽省国民经济和社会发展五年规划中的战略性新兴产业、重点 发展优势主导产业和特色优势产业，应遵循以下原则： a) 战略性：有产业规划布局、产业政策和明确的重点发展举措; b) 高端性：产业领域方向和环节属于技术中上游、价值链高端、核心共性环节，能够决定产业链

　　的整体竞争力; c) 引领性：产业创新水平高，有龙头企业和核心的产业技术研究机构等引领区域产业发展; d) 集群性：产业领域相关企业、研发和服务机构聚集，有相对优势; e) 规模性：产业成长潜力大，已具有一定的产业规模; f) 创新性：聚焦产业关键核心技术系统攻关需求，构建创新联合体，推动高价值知识产权的创造

　　和应用。 主体要求

　　1

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　　运营中心的建设主体原则上应是我省与重点产业相关的企业(知识产权服务机构)或产学研结合紧 密的开发区管委会、高校，近三年内无知识产权违法行为、无不良记录。

　　建设原则

　　运营中心的建设应同时遵循以下原则： a) 系统性：具有明确的知识产权运营意识、思路、目标和举措; b) 协同性：运营主体具有开放运营机制，能够有效的协调整合相关领域资源; c) 持续性：在人员、资金、服务体系等方面能够按照既定目标持续组织实施，建立可持续运营机

　　制、内生机制和业务模式; d) 创新性：聚焦战略性新兴产业，加强基础研究，注重原始创新。

　　5 基础条件

　　场地条件

　　5.1.1 应设置独立办公场所，且位置便利。 5.1.2 应设置为个人和单位提供咨询服务的对外服务窗口。

　　机构设置

　　5.2.1 运营中心应设置满足工作需求的职能部门，负责承担运营中心建设和运行管理工作。 5.2.2 有条件的运营中心应根据自身规模设立内部管理机构，履行组织协调、监督管理和指导服务等 职能。

　　设施设备

　　5.3.1 应配备满足工作需要的办公设备，包括但不限于： a) 网络交换设备; b) 安全设备; c) PC 终端; d) 专利审查流程服务用设备。

　　5.3.2 网络设备应能满足装载和使用各类知识产权专业化信息服务系统的需要。 5.3.3 应配备防火防盗、安全逃生等安全设施。 5.3.4 有条件的宜配备电子屏、摄像头、触摸式查询系统等信息化设备。

　　信息化建设

　　5.4.1 应具备满足服务需求的知识产权专业化信息服务系统，包括但不限于： a) 业务受理系统; b) 信息检索分析系统; c) 企业工具系统。

　　5.4.2 系统应对接综合服务管理平台，提供知识产权基础信息服务。 5.4.3 应根据园区产业特色和区域发展需要建设知识产权展示等服务平台或应用系统。

　　6 申请流程

　　2

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　　运营中心实行申请制，申请程序主要包括： ——拟申请单位需按照规范化、专业化、特色化建设要求，制定为期 1 年的实施方案，明确目标

　　任务以及时间路线图，填写安徽省重点产业知识产权运营中心申报书(附录 A)及承诺书(附 录 B); —— 拟申请单位在提出建设申请的同时，应附建设主体的相关证明材料和建设方案，由所在市 (地)知识产权行政主管部门推荐至省级知识产权行政主管部门; —— 省级知识产权行政主管部门组织审核，必要时结合申报运营中心情况进行实地考察。对符合 条件的认定为运营中心，统一命名为“安徽省***产业知识产权运营中心”，并授牌; —— 建设主体要严格按照实施方案、目标任务和计划进度落实各项工作，并做好自查自纠和绩效 评价工作。每年省级知识产权行政主管部门对运营中心的绩效进行评估检查，加强规范管 理，确保运营中心目标任务落地生效; —— 市(地)级重点产业知识产权运营中心由市(地)知识产权行政主管部门认定和管理，并将 市(地)级重点产业知识产权运营中心建设方案报省级知识产权行政主管部门备案。

　　7 管理运行

　　工作人员要求

　　7.1.1 运营中心应制定并执行岗前和技能提升培训计划，明确年度培训对象、内容、时间安排及责任 主体。 7.1.2 至少需有一名信息管理员，专业要求为计算机、网络或相关专业，负责信息化问题处理、机房 建设与运维、网络设备安装调试及网络线路连接。 7.1.3 根据员工业务水平和发展需求，定期组织针对性培训，包括知识产权运营理念、产业安全制度、 法律法规和政策文件等，有条件时可参加外部培训。

　　服务机构入驻

　　7.2.1 入驻条件

　　7.2.1.1 7.2.1.2 7.2.1.3 7.2.1.4

　　省内登记注册，具有独立法人资格，经营两年以上，无违规违法记录。 具有固定的经营服务场所和必要的服务设施。 具有健全的管理制度，规范的服务流程和完善的服务质量保障措施，具备良好的信誉。 专职管理人员及从业人员≥6 人，其中中级及以上的职称≥3 人。

　　7.2.2 入驻管理

　　7.2.2.1 服务机构入驻登记有效期为 1 年，1 年后到期的机构，应及时更新补充材料，经审核后，重 新完成入驻登记。 7.2.2.2 运营中心应制定服务机构评价机制，对日常工作及服务质量进行监督考核。 7.2.2.3 运营中心应将服务机构纳入知识产权综合服务体系管理，开展知识产权培训、业务咨询、需 求对接等。 7.2.2.4 运营中心应在知识产权综合服务线上平台对服务机构进行集中展示和宣传。 7.2.2.5 服务机构的服务项目实施应遵循平台既定的流程和规则，自觉接受平台的监督和管理，服从 统一部署和安排。 7.2.2.6 服务机构除从事机构的主营业务外，应为平台提供公益性知识产权服务，包括但不限于：

　　a) 积极宣传普及知识产权知识;

　　3

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　　b) 配合参加知识产权公益活动，提供公益性咨询意见; c) 协助党政机关团体和中心进行知识产权推广及调查工作。 7.2.2.7 服务机构撤销或解散，应及时注销平台资质，并通知服务对象解除委托，妥善处理尚未办结 的服务事项。 7.2.2.8 服务机构发生以下情况之一的，应取消其入驻资格，两年内不允许再次申报： a) 有违法、违纪行为，受到相关部门处罚或行业组织处分; b) 经核实，一年内被区域内企业投诉 3 次及以上，并且确实存在过错; c) 无正当理由不接受行业自律规范约束。

　　8 服务内容及要求

　　产业专利导航服务

　　8.1.1 制定详细的产业专利导航工作计划，全面搜集和整理产业链相关的全球专利信息。 8.1.2 开展深入的产业专利导航分析，绘制详尽的知识产权和创新资源图谱，为产业发展规划提供科 学指导和决策支持。 8.1.3 定期发布专利导航分析报告，举办相关研讨会和培训活动，提升企业对专利信息的利用能力和 水平。

　　产业知识产权托管

　　8.2.1 进行精准化的专利供需匹配，聚合上下游产业链企业的知识产权托管需求，统筹优化人才、专 利、信息等创新要素配置。 8.2.2 为企业提供综合性托管服务，包括专利申请、维护、管理、运营等一站式解决方案，加速创新 资产的市场流通与价值变现。 8.2.3 通过专业的管理和运营，促进企业知识产权管理的降本增效，提高企业的核心竞争力。

　　产业知识产权金融服务

　　8.3.1 通过多种方式吸引金融机构和股权投资基金深度参与专利转化实施。 8.3.2 借助多元化金融工具，如贷款、债券、股权融资等，满足优秀项目在转移、二次开发、产业化 等不同阶段的资金需求。 8.3.3 打造金融与知识产权互为支撑、合作多赢的一站式服务模式，推动知识产权与金融市场的深度 融合。

　　产业知识产权投资运营

　　8.4.1 利用互联网、大数据、人工智能等先进技术手段，寻找优质的项目资源。 8.4.2 通过股权投资、知识产权入股、知识产权服务入股、专利池运营等形式，引导产业链上下游的 高价值知识产权、创新成果和项目团队落地孵化。 8.4.3 建立产业细分专利池，开展专利池许可运营，打造产业知识产权产业化落地载体，促进创新成 果的快速转化和应用。

　　产业知识产权人才培训

　　8.5.1 举办系列知识产权运营专题培训班，邀请行业专家和学者授课，开展科技成果转化的法律法规 和操作程序等方面的培训。

　　4

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　　8.5.2 加快技术经理人队伍建设，培养一批具备专业知识和实践经验的知识产权运营人才，为企业提 供强有力的人才支持。

　　其他服务

　　其他服务内容包括但不限于： a) 根据企业的需求，提供个性化的知识产权运营服务; b) 知识产权咨询、评估、交易、维权等服务，帮助企业解决在知识产权运营过程中遇到的问题和

　　困难; c) 积极参与各类知识产权交流活动，推动产业间的合作与创新。

　　9 绩效要求

　　运营中心建设周期内应完成但不限于以下绩效目标： a) 项目实施期内积极收集和推送高校院所、国有企业专利技术供给信息和产业链中小企业专利

　　需求信息; b) 积极开展线下专利供需对接活动; c) 每年研究形成并发布相关产业的高质量专利导航报告; d) 引导企业开展专利微导航、知识产权贯标、质押融资、知识产权运营实务培训; e) 项目实施期内推动我省产业链中小企业接受高校院所、国有企业转让或许可专利，达成开放许

　　可专利，并实现一定的转让和许可金额; f) 通过专利运营，推动产业内中小微企业营业收入和就业人数增长，以及专利产品备案数的增加。

　　同时，在项目实施期内促进产业链中小企业的知识产权质押融资; g) 积极组织相关专利申报中国专利奖、安徽专利奖，推动形成国际标准或国家标准专利。 运营中心的绩效指标由省级知识产权行政主管部门依据相关文件规定执行。

　　10 评价与改进

　　评价程序

　　10.1.1 省级知识产权行政主管部门应组建评价专家组，每组由 3 名专家和 1 名联络员组成，专家从专 家库随机抽取，联络员应由评价机构选派。 10.1.2 评价专家组进行包括查阅资料、提问质询、评价打分、评价结论汇报等程序的现场评价。

　　评价结论

　　评价专家组应根据评价结果，形成评价结论。绩效目标考核合格的，继续授予省级运营中心资格; 绩效目标未完成的，予以摘牌。

　　服务改进

　　10.3.1 考核合格的运营中心应根据专家组意见和建议，制定下一周期工作改进计划，并反馈相关行政 主管部门。 10.3.2 运营中心应不定期评估改进成效，提出优化建议，形成持续改进机制。

　　5

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　　A A

　　附录A (资料性) 安徽省重点产业知识产权运营中心申报书

　　安徽省重点产业知识产权运营中心申报书见表A.1。

　　表A.1 安徽省重点产业知识产权运营中心申报书

　　一、基本信息

　　项目名称

　　单位名称

　　单位性质

　　组织机构代码

　　申报单位

　　法人代表

　　联系电话

　　所在地区

　　银行账户

　　开户银行

　　姓名

　　性别

　　国籍

　　项目负责人

　　出生日期

　　最高学位

　　(须为申报单位 证件类型

　　证件号码

　　在职人员)

　　职称

　　职务

　　移动电话

　　电子邮箱

　　项目联系人

　　姓名

　　电子邮箱

　　(须为申报单位 证件类型

　　证件号码

　　在职人员)

　　移动电话

　　固定电话

　　序号

　　单位名称

　　单位性质

　　组织机构代码

　　1 联合申报单位

　　2

　　3

　　项目投入

　　万元(不含财政投入)

　　项目主要任务和 (限300字以内)

　　目标

　　二、项目实施方案

　　1.项目实施任务

　　根据申报要求中的重点任务，设置项目实施的具体任务、主要措施和具体实施方式。

　　(具体内容根据申报要求设置，可附页)

　　2.项目实施的基础条件和优势 (若需附证明材料，可附页)

　　6

　　表A.1 (续)

　　3.工作进度安排 项目实施的进度安排，包括时间进度、阶段目标等方面。 (若需附证明材料，可附页)

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　　4.预期目标及绩效 项目实施后的预期目标、成果和具体可考核指标。 (若需附证明材料，可附页)

　　5.保障措施 项目实施过程中采取的保障措施，包括组织管理形式、运行机制、人员配备和经费保障等方面。

　　三、项目主要实施人员

　　1.项目负责人和财务负责人

　　姓名

　　单位

　　职称

　　职务

　　专业

　　最高学位

　　投入本项目的时间(月)

　　2.项目主要参与人员(限10人以内)

　　姓名

　　单位

　　职称

　　职务

　　专业

　　最高学位

　　投入本项目的时间(月)

　　四、经费预算(单位：万元) 资金来源 合计

　　项目资金来源 1.地方知识产权局专项资金 2.自筹经费 3.其他来源

　　金额

　　备注 7

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　　经费开支内容

　　表A.1(续)

　　预算金额

　　项目经费支出预 算

　　合计 经费使用说明：(分项列出金额，并注明测算依据)

　　五、申报意见 申报单位意见：

　　单位负责人签字：

　　(盖章) 年 月 日 联合申报单位意见：

　　单位负责人签字： 年 月 日

　　联合申报单位意见：

　　(盖章)

　　单位负责人签字： 年 月 日

　　备注 (盖章)

　　8

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　　B B

　　附录B (资料性) 安徽省重点产业知识产权运营中心诚信承诺书 安徽省重点产业知识产权运营中心诚信承诺书 本申报单位和项目负责人在此郑重承诺： 1.自愿申报本项目并提交项目申报书，申报书及附件材料中所有内容、事项、数据均真实有效。 2.项目组成员身份均真实有效。 3.如项目立项，我单位将严格按照要求，建立专项账目，做到专款专用，保证项目建设质量，按时 报送有关材料，确保项目顺利完成。 如有违反上述承诺的行为，我单位和项目负责人愿接受相关部门做出的各项处理决定，并承担由此 造成的一切责任、风险和不良后果。 项目负责人签字：

　　(如为联合申报，所有参与单位都要签章)

　　申报单位法人代表签章：

　　项目申报单位(公章)：

　　年月 日

　　9