Q/ZQW 2021-0922-12-2021 防水工程服务企业 服务能力等级评审指导标准

《Q/ZQW 2021-0922-12 防水工程服务企业服务能力等级评审指导标准》主要内容的详细总结：

​​核心目标：​​ 建立一套客观、公正的评审体系，用于评估和认定在中国注册的各类防水工程服务企业的综合服务能力水平，并划分等级。

​​1. 标准基础信息：​​

• ​​标准号：​​ Q/ZQW 2021-0922-12
• ​​名称：​​ 防水工程服务企业服务能力等级评审指导标准
• ​​归口/起草单位：​​ 北京中清卫认证技术中心（科技开发部、标准研究委员会）
• ​​首次发布：​​ 是
• ​​适用范围：​​ 在工商行政管理部门注册的各类防水工程服务企业（包括经营性和公益性）。

​​2. 关键概念定义：​​

• ​​服务能力：​​ 企业提供防水工程服务所需的组织、人员、制度、管理、技术等条件和采取的措施。
• ​​服务能力等级：​​ 衡量企业在一定时期内服务能力水平高低的指标（分三级）。
• ​​评审机构：​​ 依法依规进行服务能力等级评审的组织。
• ​​评审结论：​​ 评审机构根据既定流程和标准做出的最终等级认定结果。
• ​​防水工程服务企业：​​ 从事相关经营性业务或提供公益性服务的组织。

​​3. 评审工作基本原则：​​

• ​​客观公正：​​ 评审活动独立、客观、公正，不受人为因素干扰。
• ​​不损害他人：​​ 评审活动不得损害任何个人、机构或公共安全利益。
• ​​严格保密：​​ 建立并执行资料保密制度，非公开资料不得外泄，禁止利用评审信息谋取不当利益。
• ​​利益回避：​​ 评审人员与受评企业存在利益关系时必须回避。
• ​​违规处理：​​ 违反原则的评审人员将被取消资格并永久禁入该评审活动。

​​4. 服务能力等级申请流程：​​

• ​​提交申请 (5.1)：​​ 企业自愿填写申请表并准备材料提交评审机构。
• ​​受理 (5.2)：​​ 评审机构进行形式审查，符合要求则受理。
• ​​评审准备 (5.3)：​​ 成立评审小组，制定工作计划。
• ​​现场调查 (5.4)：​​ 评审小组通过现场查看、访谈、查阅资料、访问用户等方式收集信息（依法进行）。
• ​​评审 (5.5)：​​ 评审小组根据申请资料和现场调查情况，拟定等级并撰写评估报告。
• ​​等级确定 (5.6)：​​
  • 评审机构抽取专家库专家审核评审报告并进行投票，确定最终等级。
  • 结果公示，无异议后报北京中清卫认证技术中心公布。
  • ​​等级有效期：3年。​​
  • ​​取消申请资格的情形：​​ 近三年有违法违规记录、申报材料造假、违反行业/自律规章、违反公平公正原则。
• ​​申诉与反馈 (5.7)：​​ 评审机构需建立申诉反馈机制。
• ​​资料存档和管理 (5.8)：​​ 评审结束后资料及时归档，专人管理。

​​5. 服务能力等级划分与评审指标 (核心内容)：​​
等级分为三级：一(甲)级（最高）、二(乙)级、三(丙)级（最低）。评估依据以下六大类指标：

• ​​资产与场所：​​

  • 企业证件合规性。
  • 总资产、年度营业额最低门槛（丙级：资产≥20万，营收≥50万；乙级：资产≥50万，营收≥100万；甲级：资产≥50万，营收≥100万 注：原文甲级资产要求疑似笔误或特定要求，与乙级相同）。
  • 固定办公场所。
  • 基本办公设备（电话、传真、计算机）。
  • 独立的设备及材料存储车间。

• ​​设施设备：​​

  • 完善的防水工程设备和多种防水材料。
  • 材料分类存放、妥善保管。
  • 操作人员配备齐全的季节性工作服、安全防护用品（帽、鞋、口罩/面具、护目镜、手套、安全绳、器具）。
  • 服务专用车辆数量（丙级≥1辆，乙级≥2辆，甲级≥3辆）。

• ​​服务人员：​​

  • 管理人员和技术人员数量（丙级≥3人，乙级≥5人，甲级≥10人）。
  • 技术人员学历与经验要求（均有≥1名大专学历+3年经验者；甲级额外要求≥5名大专学历者，其中≥2名有5年经验）。
  • 操作人员数量与资质（丙级≥5人，≥1人中级证+≥2人初级证；乙级≥8人，≥2人中级证+≥3人初级证；甲级≥10人，≥3人中级证+≥5人初级证）。
  • 全体人员健康档案/合格证。
  • 外部继续教育学时及证书（丙级≥8学时/年，乙级≥10学时/年，甲级≥12学时/年）。
  • 内部继续教育学时及记录（丙级≥2学时/月，乙级≥3学时/月，甲级≥4学时/月）。

• ​​组织管理：​​

  • 设有专人负责管理。
  • 岗位人员持证上岗。
  • 各项管理规章制度健全。
  • 制定符合国家标准的操作规范和技术要求。
  • 有服务价格标准。
  • 有完善的服务质量保证制度。 (注：1-4级在此部分的要求文字表述完全一致)

• ​​服务能力：​​

  • 工程类型覆盖范围（丙级：屋面、外墙、室内；乙级：增加地下；甲级：再增加种植屋面）。
  • 根据环境选择合适的工具和材料（甲级强调“配制”）。
  • 能进行危害识别、评价与风险排除。
  • 能准确了解工程环境、结构、现状，合理预计工期。
  • 操作人员现场技能考核合格率（丙级≥75%，乙级≥80%，甲级≥90%）。
  • 技术人员专业能力与监督指导能力，现场服务科目考核全部合格人数（丙级≥1人，乙级≥2人，甲级≥3人）。

• ​​服务质量：​​

  • 人员持证上岗，着装规范，防护达标。
  • 有定期质检记录和整改记录。
  • 有项目服务效果评价报告。
  • 无重大责任事故年限（丙级近1年，乙级近2年，甲级近5年）。
  • 固定服务热线及服务时长（丙级≥8小时，乙级≥10小时，甲级≥12小时），有记录和处理意见。
  • 依法签订服务合同，明确权责。
  • 热心参与公益活动。
  • 不搞低价不正当竞争。
  • 对外宣传客观真实。
  • 企业信用评价良好。
  • 客户满意率（丙级≥85%，乙级≥90%，甲级≥95%）。 (注：1-3级在部分条款要求完全一致)

​​6. 其他规定：​​

• ​​其他指标 (7.1)：​​ 认证中心可根据行业特点和证书用途自行补充设定（权重不超过15%）。
• ​​招投标应用 (7.2.1)：​​ 用于招投标的证书，必须按此标准评价定级并作结论分析。
• ​​信用报告 (7.2.2)：​​ 鼓励将第三方信用报告作为招投标重要依据（可在本标准基础上适当增加指标，权重≤15%）。
• ​​公示与使用 (7.2.3)：​​ 评定等级需经审核公示，公示通过后企业可依法使用证书。
• ​​解释与修订权 (7.3)：​​ 北京中清卫认证技术中心拥有对本标准的最终解释权和修订权。差错由该中心实时修订。
• ​​版权声明：​​ 版权所有，侵权必究。

​​总结：​​ 该标准是一套由北京中清卫认证技术中心制定的、用于评估防水工程服务企业综合服务能力的规范性文件。它通过严格的评审原则、清晰的申请流程和详尽的量化指标（涵盖资产、设备、人员、管理、能力、质量六大方面），将企业能力划分为甲、乙、丙三个等级，旨在规范行业、提升服务质量，并为招投标等场景提供客观依据。认证中心拥有最终解释权和修订权。