DB46/T 691-2025 台风灾害风险普查技术规范

以下是海南省地方标准 DB46/T 691-2025《台风灾害风险普查技术规范》的详细内容总结：

​​一、范围​​

• 适用于海南省台风灾害风险普查工作。
• 规定了资料收集、灾害事件调查、致灾危险性评估、灾害风险评估等内容。

​​二、规范性引用文件​​

• 引用标准包括：
  • GB/T 19201《热带气旋等级》
  • YJ/T 13《自然灾害风险管理基本术语》

​​三、术语和定义​​

1. ​​热带气旋​​：生成于热带/副热带洋面，具有有组织对流和确定气旋性环流的非锋面性涡旋（含热带低压至超强台风）。
2. ​​过程最大日雨量​​：台风影响期间日降雨量最大值（单位：mm）。
3. ​​过程累积雨量​​：台风影响期间日降雨量累积值（单位：mm）。
4. ​​过程最大风速​​：台风影响期间最大风速（单位：m/s）。
5. ​​致灾因子​​：可能造成人员伤亡、财产损失的孕灾环境异变因子（如风雨）。
6. ​​承灾体​​：承受灾害的对象（如人口、经济、农作物等）。
7. ​​暴露度​​：承灾体暴露于灾害的数量或价值量。
8. ​​脆弱性​​：承灾体承受致灾因子打击能力的度量。
9. ​​灾害风险​​：自然变异导致未来不利事件的可能性及损失。
10. ​​普查单元​​：按行政区划分的普查区域（如省级、市县级、乡镇级）。

​​四、资料收集​​

需收集以下资料：

1. ​​台风路径数据​​：台风编号、登陆时间/地点/强度等（优先采用CMA热带气旋最佳路径数据集）。
2. ​​气象观测数据​​：
   • 地面气象站逐日降雨量、最大风速、极大风速等（建站以来）。
3. ​​灾情数据​​：
   • 台风导致的受灾人口、农作物受灾面积、直接经济损失（≥10年）。
4. ​​承灾体数据​​：
   • 人口数、GDP、主要农作物播种面积（水稻、玉米等）、国土面积。
5. ​​地理数据​​：
   • 行政边界矢量数据、分辨率≥30弧秒的数字高程模型（DEM）。

​​五、灾害事件调查​​

​​1. 调查内容​​

• 台风影响起止时间、登陆信息（时间/地点/强度）。
• 普查单元的 ​​过程最大风速​​、​​过程极大风速​​、​​过程累积雨量​​、​​过程最大日雨量​​（按附录A表格填写）。

​​2. 调查方法​​

• ​​影响海南省台风判定​​：
  热带气旋中心进入防区（105°E–119°E，0°N–23°N连线区域）≥2个观测时次。
• ​​登陆台风判定​​：通过《热带气旋年鉴》确认。
• ​​影响普查单元台风判定​​：
  • 过程最大风速≥10 m/s，或过程极大风速≥17 m/s，或过程最大日雨量≥40 mm，或过程累积雨量≥80 mm。
  • ​​例外​​：三沙市所有影响海南省的台风均视为影响台风。

​​六、致灾危险性评估​​

​​1. 危险性指数（H）计算​​

公式：

H = /alpha /times H_{MW} + /beta /times /left( /frac{H_{AP} + H_{MP}}{2} /right)

• H_{MW}：过程最大风速危险性指数
• H_{AP}：过程累积雨量危险性指数
• H_{MP}：过程最大日雨量危险性指数
• /alpha：风因子权重（默认0.4）
• /beta：雨因子权重（默认0.6）

​​2. 分项指数计算​​

采用 ​​信息扩散法​​（附录B）统计各等级区间的累积概率 P_i，公式：

H_{MW} = /sum_{i=1}^{5} (W_i /times P_i)

• W_i：各等级区间权重系数（表B.2）。
• ​​等级区间划分​​（表B.1）：
  • 风速：5区间（如10.8–17.2 m/s）
  • 雨量：5区间（如100–200 mm）

​​3. 危险性区划​​

• 将危险性分为 ​​高、较高、较低、低​​ 4个等级。
• 划分方法：
  • ​​标准差法​​（附录C表C.1）：按与均值的偏离程度分级。
  • ​​自然断点法​​（附录D）：基于数据聚类自动划分区间。

​​七、灾害风险评估​​

​​1. 暴露度（E）评估指标​​

• 人口：人口密度
• GDP：地均GDP
• 农作物：播种面积占耕地面积比重
• 房屋建筑：地均建筑面积
• 公路：地均公路里程
  （详见附录E表E.1）

​​2. 脆弱性（V）评估​​

公式：

V = V_f /times V_w

• V_f：脆弱性因子（如0–14岁及65岁以上人口比重）。
• V_w：脆弱性权重（如人口受灾率），需根据灾情数据统计。
• ​​分级统计​​：
  • 省级普查 → 以市县为单元
  • 市县级普查 → 以乡镇/街道为单元

​​3. 风险指数（R）计算​​

公式：

R = (H')^{w_1} /times (E')^{w_2} /times (V')^{w_3}

• H', E', V'：归一化处理后的指数（附录F）。
• 权重系数：w_1 + w_2 + w_3 = 1（默认均等权重或依附录G确定）。

​​4. 风险区划​​

• 将风险分为 ​​高、较高、中、较低、低​​ 5个等级。
• 划分方法同危险性（标准差法或自然断点法）。

​​附录核心内容​​

• ​​附录A​​：台风灾害事件调查表示例（含14个字段）。
• ​​附录B​​：风雨致灾因子评估方法（含评估起点、权重系数表B.2）。
• ​​附录C​​：标准差法分级标准（表C.1、C.2）。
• ​​附录D​​：自然断点法计算公式（基于数据聚类）。
• ​​附录E​​：承灾体暴露度与脆弱性指标表（表E.1）。
• ​​附录F​​：归一化处理方法（极值标准化）。

​​技术特点​​

1. ​​海南特色​​：针对热带气旋频发地区，明确三沙市特殊处理方式。
2. ​​风雨分离评估​​：分别计算风、雨致灾因子并加权融合。
3. ​​小样本处理​​：采用信息扩散法解决历史数据不足的概率估计问题。
4. ​​灵活分级​​：提供标准差法和自然断点法两种区划方法。
5. ​​可操作性​​：灾情资料不足时提供默认参数（如α=0.4, β=0.6）。

此标准为海南省台风灾害风险管理提供了系统化的技术框架，覆盖数据采集、分析评估到风险区划全流程。