DB42/T 2398-2025 标准地址统一应用规范

　　湖北省地方标准

　　DB42/T 2398—2025

　　标准地址统一应用规范

　　Specification for unified application of standard address

　　2025 - 08 - 20 发布 2025 - 10 - 20 实施

　　湖北省市场监督管理局 发布

　　目次

　　前言 ................................................................................ III

　　1 范围 ............................................................................... 1

　　2 规范性引用文件 ..................................................................... 1

　　3 术语和定义 ......................................................................... 1

　　4 标准地址统一应用流程要求 ........................................................... 1

　　5 标准地址应用场景 ................................................................... 5

　　6 标准实施及评价 ..................................................................... 5

　　附录A(资料性) 湖北省地方标准实施信息及意见反馈表 ................................... 6

　　参考文献 .............................................................................. 7

　　DB42/T 2398—2025

　　III

　　前言

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

　　起草。

　　请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

　　本文件由黄石市公安局提出。

　　本文件由湖北省公安厅归口。

　　本文件起草单位：黄石市公安局、湖北省公安厅、湖北省民政厅、湖北省自然资源厅、湖北省住房

　　和城乡建设厅、湖北省市场监督管理局、湖北省数据局、湖北省标准化与质量研究院、黄石市市场监督

　　管理局、黄石市数据局、黄石市“数公基”专班、武汉市公安局、襄阳市公安局、宜昌市公安局、十堰

　　市公安局、吉奥时空信息技术股份有限公司、黄石信息与标准化研究所、黄石市国投数字产业集团有限

　　公司。

　　本文件主要起草人：田野、郭小嫔、牟波、刘文波、韩行国、徐爽、李琪、徐昌洪、曾芳、邹江、

　　罗时皓、杨建豪、许钦祥、余标、唐亮、丁凡、李婳婧、李闻宇、李文学、魏顺莲、李雪松、李华、沈

　　少周、刘旭康、左之龙、罗涵、赵建新、吴宇清、方志华、周杰、明平孝、苏廷、许炜、刘李诚、徐建

　　军、许秋爽、袁苏杭、陈阵、王超、彭天泓、谭成国、柯钮、邢慧霞、董锦绘、胡海鹏、管潇、杨琪。

　　本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省公安厅，联系电话：027-67122312，邮箱：564541758@qq.com。

　　对本文件的有关修改意见建议请反馈至黄石市公安局， 联系电话： 0714-6559687 ， 邮箱：

　　hssgjybss@163.com。

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　　标准地址统一应用规范

　　1 范围

　　本文件规定了标准地址统一应用的流程要求和标准地址应用场景。

　　本文件适用于标准地址统一应用的实施和管理。

　　2 规范性引用文件

　　本文件没有规范性引用文件。

　　3 术语和定义

　　DB42/T 2065-2023、DB42/T 2066-2023、DB42/T 2175-2024、DB42/T 2177-2024界定的以及下列术

　　语和定义适用于本文件。

　　统一识别代码 unified identification code

　　按统一的规则编制的、代表唯一事物的一组字符。

　　[来源：DB42/T 2177-2024，3.2]

　　4 标准地址统一应用流程要求

　　流程图

　　标准地址统一应用流程包含建设工程规划许可阶段，建筑工程施工许可阶段，街路巷命名更名阶段，

　　院落门牌编制阶段，院落、建筑物名称审核阶段，商品房预售许可阶段，不动产确权阶段，地址核验救

　　济阶段等，具体见图1。

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　　图1 标准地址统一应用流程图

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　　3

　　标准地址统一应用流程

　　4.2.1 建设工程规划许可阶段

　　完成用地规划、道路和建筑物的统一识别代码编制，同用地规划信息及规划平面图推送至标准地址

　　库。满足用地规划信息或施工许可信息时，应发起街路巷命名任务。

　　4.2.2 建筑工程施工许可阶段

　　对《建筑工程施工许可证》涉及的建设对象通过城市数字公共基础设施编码关联业务信息，将施工

　　信息、总平面图推送至标准地址库。

　　4.2.3 街路巷命名更名阶段

　　提供行政区划、街路巷名称，并推送至标准地址库。

　　4.2.4 院落门牌编制阶段

　　满足用地规划信息或施工许可信息时，发起门牌编制任务;根据用地规划信息及规划平面图，编制

　　院落地址。

　　4.2.5 院落、建筑物名称审核阶段

　　审核院落、建筑物名称，将院落、建筑物名称推送至标准地址库。

　　4.2.6 商品房预售许可阶段

　　将房屋楼盘表及单元、楼层、户室的统一识别代码推送至统一标准地址库，编制单元地址、楼层地

　　址、户室地址，推送标准地址至标准地址库。使用标准地址办理《湖北省商品房预售许可证书》、预售

　　合同及联合验收合格意见材料。

　　4.2.7 不动产确权阶段

　　使用标准地址办理不动产首次登记，颁发《不动产权证书》。

　　4.2.8 地址核验救济阶段

　　根据标准地址核验任务进行现场核验、救济。

　　4.2.9 发起命名和业务关联要求

　　各地根据实际情况，可从本文件4.2.1、4.2.2、4.2.6、4.2.7中任一阶段发起标准地址命名任务。

　　发起任务应包含街路巷命名任务，院落、楼栋地址组装任务，单元、楼层、户室地址组装任务和地址核

　　验任务。

　　标准地址统一应用对接要求

　　4.3.1 总体要求

　　各地址管理相关系统通过对接标准地址库，获取城市数字公共基础设施标准地址和应用接口服务

　　以及对象的实体码。标准地址统一应用信息对接内容和阶段见图2。

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　　图2 标准地址统一应用信息对接图

　　4.3.2 建设工程规划许可阶段

　　向标准地址库推送工程规划信息，应至少包括道路、用地统一识别代码、建筑物统一识别代码、案

　　卷编号、项目名称、建设单位、建设位置、项目代码等。

　　4.3.3 建筑工程施工许可阶段

　　从标准地址库获取院落地址和建筑物地址。向标准地址库推送施工信息，应至少包括施工许可、参

　　建单位、项目负责人、联系方式、建筑物的统一识别代码、图审图纸、道路规划图及道路起始位置的坐

　　标、等级、长度、宽度、走向等。

　　4.3.4 街路巷命名更名阶段

　　从标准地址库获取《建筑工程施工许可证》的信息。向标准地址库推送标准地名信息应至少包括：

　　行政区划、标准街路巷名称等。

　　4.3.5 院落门牌编制阶段

　　从标准地址库获取规划信息、房屋楼盘表信息，应至少包括用地规划许可、规划总平面示意图、施

　　工许可、标准地名、项目名称、建设单位、项目地址、建设单位联系人及联系方式等。开展标准地址的

　　编制。

　　4.3.6 院落、建筑物名称审核阶段

　　完成院落、建筑物名称的审核、确定及备案公告，推送至标准地址库。

　　4.3.7 商品房预售许可阶段

　　从标准地址库获取院落地址，办理《湖北省商品房预售许可证书》、预售合同及联合验收合格意见

　　材料。向标准地址库推送房屋楼盘表信息，应至少包括楼栋、单元、楼层、户室的统一编码、宗地代码、

　　不动产单元号、项目名称、建设单位、项目地址、建设单位联系人及联系方式、预售楼盘表(单元号、

　　楼层号、户室号)等。

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　　4.3.8 不动产确权阶段

　　从标准地址库获取正式发布的标准地址，办理完成后向标准地址库推送相关关联信息，建立标准地

　　址在不动产登记工作中应用的关联，信息至少包括受理编号、登记日期、不动产单元号、标准地址编码

　　等。不动产权证书应包含标准地址。

　　4.3.9 地址核验救济阶段

　　对标准地址进行现场核验，向标准地址库推送需要救济的标准地址及相关信息。

　　5 标准地址应用场景

　　地名地址新增和变更、不动产登记、办理户籍、市场主体登记等政务服务，以及水、电、燃气开

　　户等公共服务应使用标准地址办理业务。

　　寄递物流、网约车、外卖、地图导航等基于位置信息提供服务的企业、机构宜使用标准地址进行

　　日常生产管理工作。

　　6 标准实施及评价

　　标准起草单位负责制定标准实施方案等，组织相关部门认真做好标准实施准备。

　　针对湖北省标准地址生产管理应用相关部门，及有标准实施需求的企业、团体、个人等进行标准

　　宣贯和培训,以确保标准能够顺利实施。

　　标准实施主要在标准地址统一生产管理应用等活动中开展。标准实施的重点是落实标准地址统一

　　应用流程要求，统一应用对接要求等。

　　标准实施后，依据标准实施方案，检查标准实施内容的落实情况及技术支持等情况，并记录未实

　　施内容的理由或原因、技术上存在的困难等。做好标准实施验证记录，畅通标准实施信息采集的方式方

　　法和反馈渠道，定期整理并处理收集到的意见建议。

　　在标准实施一定时间后，对照标准实施方案，开展标准实施效果评价分析，总结实施经验成效,梳

　　理存在的薄弱环节，以便为未来改进提供参考。

　　适时向标准归口管理单位反馈情况，提出标准推广、修改、补充、完善或者废止等意见建议。

　　标准实施信息及意见反馈表相关示例见附录A。

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　　附录A

　　(资料性)

　　湖北省地方标准实施信息及意见反馈表

　　湖北省地方标准实施信息及意见反馈表如表A.1所示。

　　表A.1 湖北省地方标准实施信息及意见反馈表

　　标准名称及编号

　　总体评价

　　适用性 该标准与当前所在地的产业或社会发展水平是否相匹配? 是 否

　　协调性

　　该标准的特色要求与其他强制性标准的主要技术指标、相关

　　法律法规、部门规章或产业政策是否协调?

　　是 否

　　执行

　　情况

　　标准执行单位或人员按照标准要求组织开展相关工作? 是 否

　　实施信息

　　标准实施过程中是否存在阻力或障碍? 是 否

　　实施过程中存在的主要问题

　　修改意见

　　总体

　　意见

　　适用 修改 废止

　　具体修

　　改意见

　　需修改章节：

　　具体修改意见：

　　反馈渠道

　　标准化行政主管部门

　　省直行业主管部门

　　专业标准化技术委员会(工作组)

　　标准起草组(牵头起草单位)

　　反聩人 姓名： 单位： 联系方式：

　　填表说明：为及时掌握标准实施情况，了解地方标准实施过程中存在的问题，并为标准复审提供柯学依据，特制定

　　《湖北省地方标准实施信息及意见反馈表》。可根据实际情况在表格中对应方框打勾，有需要文字说明的反馈意见可在

　　相应位置进行文字描述，也可另附页。

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　　参考文献

　　[1] DB42/T 2065-2023 城市数字公共基础设施标准体系总体框架规范

　　[2] DB42/T 2066-2023 城市数字公共基础设施建设规范

　　[3] DB42/T 2175-2024 城市数字公共基础设施统一标准地址编码规范

　　[4] DB42/T 2177-2024 城市数字公共基础设施统一识别代码编码标准