DB3415/T 90-2024 公共数据安全管理规范

公共数据安全管理规范（DB 3415/T 90-2024）主要内容总结

​​一、适用范围与框架​​

本文件是六安市地方标准，规定了公共数据安全管理的总体原则、通用安全要求和数据全生命周期安全管理要求，适用于六安市公共数据的安全管理。引用多项国家标准（如GB/T 22239、GB/T 35273等），强调与现有信息安全体系的衔接。

​​二、核心术语与总体原则​​

1. ​​公共数据安全​​
   定义为通过必要措施确保数据处于有效保护、合法利用状态，并具备持续保障安全的能力。

2. ​​总体原则​​

   • ​​合法合规​​：禁止非法采集，处理活动不得危害国家安全或损害权益。
   • ​​安全保障​​：通过技术和管理措施保障数据安全，落实主体责任。
   • ​​目的明确​​：数据处理需有明确、具体的目的。
   • ​​最小必要​​：仅采集满足公共服务所需的最少数据类型和数量。
   • ​​全程可控​​：全流程管控与可追溯性，防止未授权操作，记录各环节日志。

​​三、通用安全要求​​

1. ​​组织机构管理​​

   • 设立数据安全领导小组（由主要领导负责），明确责任部门。
   • 制定并定期修订安全管理制度，对重大数据操作（如外部系统接入、数据变更）建立审批流程。
   • 建立追责问责机制及投诉举报受理制度。

2. ​​人员管理​​

   • 设定数据岗位任职要求，定期开展技能培训与安全宣贯。
   • 人员需签订保密协议，明确数据访问范围、操作权限及违约责任。

​​四、数据全生命周期安全管理​​

​​1. 数据采集​​

• ​​基本原则​​
  • 遵循“最小必要”“一数一源、一源多用”，避免过度采集。
  • 建立标准化采集工具与日志记录系统，确保操作可追溯。
• ​​分类分级​​
  按敏感度、价值、影响范围对数据分类分级，制定差异化防护策略。
• ​​渠道管控​​
  • 审查外部数据源合法性，规范采集格式与方式，确保数据质量。
  • 建立疑义数据快速校核机制，及时反馈并修正错误。

​​2. 数据传输​​

• ​​安全措施​​
  • 根据数据类型和级别选择加密算法（如高强度加密），确保传输通道与内容安全。
  • 实施身份鉴别（如数字证书）和完整性校验，防止篡改。
• ​​网络管理​​
  • 制定网络安全管理指标，关键链路冗余建设，部署负载均衡、入侵防御等设备。
  • 防范数据泄漏风险，保障传输可靠性。

​​3. 数据存储​​

• ​​基本要求​​
  • 数据按安全级别分域分级存储，禁止在业务系统外存储。
  • 采用加密、脱敏、访问控制等措施，依托政务云平台进行容灾备份。
• ​​备份与恢复​​
  • 制定备份与恢复制度，明确操作规程与日志记录。
  • 对过期数据彻底删除或匿名化，验证不可恢复性；防止误删并保留恢复窗口。

​​4. 数据使用​​

• ​​基本原则​​
  • 限定使用场景与访问范围，记录操作日志，监测违规行为。
• ​​共享安全​​
  • 签署共享协议，明确内容、权限及保护要求。
  • 采用密码技术保障共享过程安全，严格身份鉴别与过程监控。
• ​​开放安全​​
  • 建立数据开放审核制度，定期筛查敏感信息。
  • 搭建开放平台，实现用户注册与验证互认，制定应急响应流程。

​​5. 数据销毁​​

• ​​规范流程​​
  • 明确销毁场景、方式及审批制度，记录操作过程。
  • 业务终止或无承接方时及时销毁数据，委托处理需要求合作方销毁。
• ​​技术要求​​
  使用可靠工具（如物理销毁或多次覆写）确保数据不可还原。

​​五、其他关键要求​​

• ​​技术工具​​：强调自动化备份、逻辑隔离存储、共享加密等技术应用。
• ​​合规审查​​：数据开放前需审核法律合规性，避免泄露敏感信息。
• ​​应急机制​​：针对共享、开放场景建立安全事件应急预案。

​​六、实施与监督​​

• ​​制度保障​​：通过领导小组统筹，结合定期培训、审计和演练落实规范。
• ​​责任机制​​：明确数据安全责任主体，强化追责问责与外部监督（如投诉处理）。
• ​​标准衔接​​：与等级保护、个人信息保护等国家标准协同，构建完整安全体系。

​​注​​：本规范系统覆盖公共数据全生命周期，突出“最小必要”“全程可控”理念，强调技术与管理并重，为六安市公共数据安全提供了操作性强的框架。