DB3207/T 2038.1-2025 数据知识产权保护指南 第一部分：企业数据

《数据知识产权保护指南（企业数据）》核心内容总结

​​一、框架与适用范围​​

• ​​标准性质​​：江苏省地方标准（DB 3207/T 2038.1-2025），由连云港市市场监督管理局主导，适用于企业数据知识产权保护。
• ​​适用范围​​：指导企业建立数据知识产权保护体系，涵盖分类分级、创造、运用、保护全流程，适用于各类主体参考。

​​二、核心术语与定义​​

1. ​​数据知识产权​​：企业对经过规则处理、具有实用价值和智力成果属性的数据集合享有的权益。
2. ​​企业数据​​：企业生产经营中收集、产生的不涉及个人信息和公共利益的数据（可能包含公共/个人数据需合规处理）。
3. ​​登记主体​​：完成数据知识产权登记并取得证书的自然人、法人或组织。
4. ​​数据安全​​：确保数据合法利用、持续保护状态的能力。
5. ​​数据质量​​：满足准确性、完整性、及时性、一致性等要求。

​​三、基本原则​​

1. ​​依法合规​​：遵守法律法规，定期更新政策，保护公共利益。
2. ​​安全可信​​：防范数据泄露，信息披露需完整透明。
3. ​​分类分级​​：按行业特点对数据分核心、重要、一般三级管理。
4. ​​公平合理​​：平衡登记主体、数据处理者等各方利益，建立公平收益机制。

​​四、合规管理体系​​

1. ​​体系构建​​：参照GB/T 29490、GB/T 36073等标准，覆盖数据全生命周期（收集、存储、处理、共享、销毁等）。
2. ​​制度要求​​：
   • 制定保护手册，纳入企业战略，明确组织架构（推行首席数据官制度）。
   • 建立风险识别、预警、处置机制，提供资源保障（人员、经费、技术）。
3. ​​评价改进​​：定期评估体系绩效、有效性，识别改进需求。

​​五、数据分类分级​​

1. ​​步骤​​：制定规则→分类→分级→形成清单→动态更新。
2. ​​级别划分​​：核心数据（最高）、重要数据、一般数据。
3. ​​行业协作​​：鼓励行业组织或龙头企业制定行业分类分级标准。

​​六、数据知识产权创造​​

1. ​​收集加工​​：
   • 遵循合法、正当、必要原则，关注数据质量、隐私、专利、商业秘密等风险。
   • 建立风险识别与整改机制。
2. ​​存证登记​​：
   • ​​合规审查​​：涵盖数据安全、隐私保护、交易合规等。
   • ​​登记流程​​：按《江苏省数据知识产权登记管理办法》申请设立、变更、注销登记，需提供存证哈希值或公证保全证据。
   • ​​证书管理​​：有效期为3年，可续展；涉及转让、许可、质押等需10日内备案。
   • ​​动态更新​​：定期更新数据并申请变更。

​​七、数据知识产权运用​​

1. ​​收益分配​​：与参与主体签订协议，明确职责、收益分配。
2. ​​场景拓展​​：通过交易、许可、质押融资、保险等方式流通数据，探索资产入表。
3. ​​行业协同​​：
   • 龙头企业开放数据资源，赋能中小微企业。
   • 第三方机构提供合规认证、安全审计等服务支持。

​​八、数据知识产权保护​​

1. ​​预警分析​​：
   • 运用区块链、AI等技术监测风险。
   • 建立涉外风险评估及纠纷解决机制。
2. ​​纠纷处理​​：
   • 途径：行政调处、司法诉讼、调解、仲裁等。
   • 证据收集：登记证书作为初步证明，需收集侵权证据（非法获取、不当使用、算法垄断等）。
3. ​​行业自律​​：
   • 组建产业联盟，制定行业规范。
   • 建立首席数据官制度，加强全流程管理。
   • 推行自我声明承诺制度（数据来源、归属、安全等）。

​​九、总结与改进​​

1. ​​内部优化​​：总结经验教训，完善制度，提升保护能力。
2. ​​外部协作​​：向管理部门反馈建议，参与行业交流，宣传典型案例。
3. ​​持续改进​​：结合法律法规更新，动态调整保护策略。

​​十、附录与支持文件​​

• ​​附录A​​：数据知识产权登记申请表模板，包含申请人信息、数据详情、存证证书等。
• ​​参考文献​​：引用GB/T 22239（信息安全）、GB/T 42293（市场保护规范）等标准。

​​核心意义​​

• 为企业数据全生命周期管理提供标准化指导，强化合规与风险管理。
• 推动数据要素市场化流通，平衡创新激励与权益保护。
• 助力江苏省数据知识产权试点工作，为全国提供实践经验。