DB31/T 1592-2025 船舶水污染物接收作业要求

以下是上海市地方标准 ​​DB 31/T 1592-2025《船舶水污染物接收作业要求》​​ 的详细内容总结：

​​一、适用范围​​

适用于上海市通航水域及国家授权管理的港口水域内航行、停泊、作业船舶产生的 ​​船舶生活垃圾、生活污水、含油污水​​ 的接收作业。

​​二、基本要求​​

​​（一）接收单位​​

1. ​​分类接收​​：必须对三类污染物（生活垃圾、生活污水、含油污水）分类接收，禁止违规排放。
2. ​​设施配备​​：
   • ​​流动接收​​：至少配备1艘与污染物类别及航区适配的接收船，有固定停泊点。
   • ​​固定接收​​：至少设置1处固定接收设施（趸船、岸上装置），靠泊位需满足需求。
3. ​​应急设备​​：配备足量有效的防污染应急设备及器材，确保状态良好。
4. ​​管理制度​​：建立安全防污染制度，落实防扬散、防流失、防渗漏等措施。

​​（二）接收设施​​

1. ​​能力要求​​：流动接收船/趸船需符合 ​​JT/T 673​​，固定设施设计符合 ​​JTS/T 175​​。
2. ​​标识牌​​：标明设施名称、可接收污染物类型、联系人及联系方式。
3. ​​储存容器​​：
   • 具备防渗漏、防外溢功能；含油污水容器需防静电。
   • 流动接收船的污水容器需经船检机构检验合格。
   • 生活垃圾容器需符合上海分类标准（​​DB31/T 1127、1370​​）。
4. ​​监控系统​​：
   • 流动接收船：配备船舶自动识别系统、视频监控、卫星导航系统。
   • 固定设施：视频监控覆盖作业区，数据保存≥3个月。
5. ​​污水接收设备​​：
   • 配置提升装置（接头、软管、提升泵、截止阀、计量装置）。
   • 含油污水软管需防静电（宜用防静电材料）。
6. ​​检测要求​​：接收软管每6个月检测1次。
7. ​​防污染结构​​：流动接收船及趸船需为 ​​双壳双底结构​​。

​​（三）作业人员​​

1. 统一着装，规范使用防护用品。
2. 作业前及作业中禁止饮酒。
3. 禁止携带易燃易爆物进入作业区。
4. 定期接受操作技能、安全防护、应急反应等培训。

​​三、日常作业要求​​

​​（一）通用要求​​

1. ​​作业计划​​：根据水文气象、船舶分布制定计划；高温（＞35℃）防暑、低温（＜0℃）防冻防滑。
2. ​​作业流程​​：
   • 作业前检查设施，作业中防污染巡视，作业后清理现场。
   • 与排放船确认污染物种类、数量、紧急停止程序，确保：
     • 船舶系泊牢固且具自航能力；
     • 通信系统正常；
     • 双方安全设备能立即启用。
3. ​​信息管理​​：
   • 作业时专人值守通讯；
   • 作业后如实填写电子联单，向船方开具接收凭证；
   • 实行 ​​全过程电子联单闭环管理​​。
4. ​​港口作业报告​​：
   • 作业前向主管部门报告时间、地点、污染物种类/数量、处置去向；变更需补报。
   • 作业时通过甚高频/电话/信息系统即时报告。
5. ​​污染物处置​​：及时清运至有资质单位。
6. ​​重大活动响应​​：服从保障部门统一调度。

​​（二）船舶生活垃圾接收​​

1. ​​分类要求​​：按上海标准分类接收、储存、运输、处置；若分类不合格，引导船员重新分类。
2. ​​危险物筛查​​：发现有毒有害/危险爆炸品时，拒收并告知船方委托危废单位，同时报告主管部门。
3. ​​容器管理​​：定位摆放、无破损渗漏、垃圾拖挂。
4. ​​吊卸要求​​：垃圾袋密闭，铺设防护网防洒落。
5. ​​储存要求​​：分类存放、密闭覆盖，禁止分拣、混合或丢弃。
6. ​​防满溢​​：禁止堆积满溢。
7. ​​卫生管理​​：全程除异味、灭蚊蝇。

​​（三）船舶生活污水/含油污水接收​​

1. ​​作业前检查​​：
   • 检查排水孔是否堵塞、软管是否磨损/漏泄。
2. ​​连接要求​​：
   • 检查接头橡皮圈，锁紧接头；
   • 铺设防漏托盘，含油污水作业需加铺 ​​吸油毡​​。
3. ​​作业监控​​：固定软管，确保法兰、阀门无泄漏，压力正常。
4. ​​作业后处理​​：
   • 排空软管内残液至储存舱；
   • 拆卸时软管口朝上；
   • 关闭储存舱及隔离阀。
5. ​​防污染要求​​：储存设施密闭完好，无滴漏、无污渍、不满溢。

​​四、应急作业要求​​

​​（一）应急制度​​

1. 制定应急预案并向主管部门备案，定期演练评估。
2. 污染风险发生时立即停业、启动预案并报告；接收船故障时由应急船接替作业。

​​（二）应急情形处理​​

1. ​​自然灾害/社会安全事件​​：受影响区域暂停作业，采取安全措施。
2. ​​公共卫生事件​​：
   • 无接触服务，设施及场地消毒；
   • 暂停垃圾分类，生活垃圾消毒后袋装收集；
   • 疫区船舶污染物需检疫合格后方可接收。

​​五、规范性引用文件​​

包括 ​​GB 3552​​（排放标准）、​​JT/T 673​​（接收能力）、​​JTS/T 175​​（设施设计）、​​DB31/T 1127/1370​​（垃圾分类）等，参考文献涵盖国家条例、地方法规及专项方案（如《上海市船舶污染防治条例》《长江经济带污染防治意见》）。

​​核心要点​​：

• ​​分类闭环管理​​：三类污染物分类接收→电子联单跟踪→合规处置。
• ​​防污染刚性要求​​：双壳双底船舶、防静电设备、软管定期检测、作业全程防漏。
• ​​智慧监管​​：全流程电子联单、视频监控≥3个月、作业实时报告。
• ​​应急兜底​​：预案备案+演练+疫区/灾害特殊处置。
• ​​地标特色​​：严格对接上海市垃圾分类及船舶污染防治条例。