DB22/T 3687.1-2025 反恐怖防范管理规范 第1部分：学校

ICS
13.310
CCS
A 90 22
吉林省地方标准
DB22/T 3687.1—2025
反恐怖防范管理规范 第1部分：学校
Specification for counterterrorism precaution management—
Part 1:School
2025 - 03 - 12发布
2025 - 04 - 11实施
吉林省市场监督管理厅 发布

DB22/T 3687.1—2025
I
目次
前言 .......................................................................... III
1 范围 ................................................................................ 1
2 规范性引用文件 ...................................................................... 1
3 术语和定义 .......................................................................... 1
4 总体要求 ............................................................................ 3
5 机制建设 ............................................................................ 3 自主建设 ........................................................................ 3
机构设置 ........................................................................ 3
主体责任 ........................................................................ 3
岗位职责和制度管理 .............................................................. 4
组织培训和预案演练 .............................................................. 4
闭环管理 ........................................................................ 4
6 重点目标等级划分和防范级别 .......................................................... 4 等级划分 ........................................................................ 4
防范级别 ........................................................................ 4
7 重点部位 ............................................................................ 5
8 常态防范 ............................................................................ 5 基本要求 ........................................................................ 5
常态三级防范要求 ................................................................ 5
8.2.1 人力防范要求 ................................................................ 5
8.2.2 实体防范要求 ................................................................ 6
8.2.3 电子防范要求 ................................................................ 6 常态二级防范要求 ................................................................ 7
8.3.1 人力防范要求 ................................................................ 7
8.3.2 实体防范要求 ................................................................ 7
8.3.3 电子防范要求 ................................................................ 7 常态一级防范要求 ................................................................ 7
8.4.1 人力防范要求 ................................................................ 7
8.4.2 实体防范要求 ................................................................ 7
8.4.3 电子防范要求 ................................................................ 7
9 非常态防范 .......................................................................... 7 基本要求 ........................................................................ 7
人力防范要求 .................................................................... 7
实体防范要求 .................................................................... 8
电子防范要求 .................................................................... 8
10 安全防范系统技术要求 ............................................................... 8
DB22/T 3687.1—2025
II
一般要求 ........................................................................ 8
入侵和紧急报警系统 .............................................................. 8
视频监控系统 .................................................................... 8
出入口控制系统 .................................................................. 8
电子巡查系统 .................................................................... 9
公共广播系统 .................................................................... 9
11 档案管理 ............................................................................ 9
12 自查与整改 .......................................................................... 9
附录A （资料性） 反恐怖防范措施巡逻巡视记录表 ................................... 10
附录B （规范性） 常态防范设施配置 ............................................... 11
附录C （资料性） 防范恐怖袭击重点目标登记表样例 ................................. 16
附录D （资料性） 记录表样例 ..................................................... 17
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III
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由吉林省公安厅提出、归口、组织实施并负责解释。
本文件起草单位：吉林省吉泰安全技术服务有限公司、吉林省公安厅、吉林省教育厅、长春市公安局、吉林市公安局、白城市公安局、松原市公安局、长春市柏辰艺术中学、中国石化销售股份有限公司吉林石油分公司、吉林省安保监控工程有限公司、北京尚优力达科技有限公司。
本文件主要起草人：王洪岩、王立伟、姬风华、张洪涛、侯奎鹏、姜云东、梁军、彭朝辉、李春海、王龙、张红雨、韩明志、常健、江尧、葛涛、王志强、李长富、王佳业、王健英、朱海成、李俊杰、李晓烨、丁博、张丁文、丛利君、刘立伟、赵凤艳、张洪军。

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1
反恐怖防范管理规范 第1部分：学校
1 范围
本文件规定了学校反恐怖防范管理的总体要求、机制建设、重点目标等级划分和防范级别、重点部位、常态防范、非常态防范、安全防范系统技术要求、档案管理和自查与整改。
本文件适用于高等院校、中小学校(含中职、技工院校)、幼儿园的反恐怖防范管理。其他教育培训机构参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 3836.1 爆炸性环境 第 1 部分：设备 通用要求
GB 10409 防盗保险柜(箱)
GB 17565—2022 防盗安全门通用技术条件
GB/T 29315 中小学、幼儿园安全防范要求
GB/T 30147 安防监控视频实时智能分析设备技术要求
GB/T 31068 普通高等学校安全技术防范系统要求
GB 37300 公共安全重点区域视频图像信息采集规范
GB 50348 安全防范工程技术标准
GB 50394 入侵报警系统工程设计规范
GB 50396 出入口控制系统工程设计规范
GB 50526 公共广播系统工程技术标准
GA 1002—2012 剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求
GA/T 1093 安全防范 人脸识别应用 出入口控制人脸识别技术要求
GA/T 1279 保安员装备配备与管理要求
GA/T 1343 防暴升降式阻车路障
GA 1511—2018 易制爆危险化学品储存场所治安防范要求
GA 1802.1 生物安全领域反恐怖防范要求 第 1 部分：高等级病原微生物实验室
GA 1815.8 交通运输系统反恐怖防范要求 第 8 部分：公路隧道
3 术语和定义
GB 50348、GB/T 29315、GA 1815.8 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
反恐怖防范 counter-terrorism
综合运用人力防范、实体防范、电子防范等多种手段，预防、延迟、阻止恐怖事件发生的安全防范活动。
[来源：GA 1815.8—2023，3.1]
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2
人力防范 personnel protection
具有相应素质的人员有组织的防范、处置等安全管理行为。
[来源：GB 50348—2018，2.0.2 有修改]
实体防范 physical protection
利用建（构）筑物、屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险事件发生的实体防护手段。
[来源：GB 50348—2018，2.0.3 有修改]
电子防范 electronic precaution
利用传感、通信、计算机、信息处理及其控制、生物特征识别等技术，提高探测、延迟、反应能力的防护手段。
[来源：GB 50348—2018，2.0.4 有修改]
安全防范系统 security system
综合运用实体防范、电子防范等技术构成的具有反恐怖防范功能的系统。
[来源：GA 1815.8—2023，3.5]
风险评估 risk assessment
通过风险识别、风险分析、风险评价，确认安全防范系统需要防范的风险的过程。
[来源：GB 50348—2018，2.0.21]
安全保卫人员 security guard
负责维护学校内部治安秩序，开展治安防范，预防违法犯罪，保护学校师生和财产安全的专兼职人员，通常包括负责安全工作的教职员工、保安员、宿舍管理员等。
[来源：GB/T 29315—2022，3.4]
保安员 security staff
依照保安服务管理条例取得相关资格证，从事保安服务工作的人员。
[来源：GB/T 29315—2022，3.3]
重点部位 important location
遭受恐怖袭击可能性较大，且可能造成重大的人员伤亡、财产损失或者社会影响的设施或场所。
常态防范 regular protection
运用人力防范、实体防范、电子防范等多种手段和措施，常规性预防、延迟、阻止发生和恐怖案事件的管理行为。
[来源：GA 1815.8—2023，3.8]
非常态防范 unusual protection
在重要会议、重大活动等重要时段以及获得涉恐怖袭击预警信息或发生上述案事件时，学校临时性加强防范手段和措施，提升反恐防范能力的管理行为。
[来源：GA 1815.8—2023，3.9 有修改]
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3
安全防范管理平台 security management platform(SMP)
对安全防范系统的各子系统及相关信息系统进行集成，实现实体防护系统、电子防护系统和人力防范资源的有机联动、信息的集中处理与共享应用、风险事件的综合研判、事件处置的指挥调度、系统和设备的统一管理与运行维护等功能的硬件和软件组合。
[来源：GB 50348—2018，2.0.16]
4 总体要求
学校新建、改建、扩建工程应将安全防范系统纳入总体规划，同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步运行。
学校应设立反恐怖工作领导机构，明确岗位责任。应当对履行反恐怖工作职责、义务过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。
学校应设立反恐怖工作专项资金，配备、更新防范和处置设备、设施，确保反恐怖应急防范各项工作有效实施。
学校应定期开展反恐怖风险评估工作，并形成评估报告。可聘请具备风险评估能力的人员协助评估或委托具备风险评估能力的第三方机构实施评估。
学校应定期向属地公安机关和行业管理部门报告反恐怖工作防范措施落实情况。
学校应建立健全反恐怖防范管理档案和台账。
学校应对重要岗位人员进行背景审查。对有不适合情形的人员，应当调整工作岗位，并将有关情况通报公安机关。
学校应与属地公安机关等部门建立联防、联动、联治工作机制。
学校应定期组织安全保卫人员开展反恐怖防范教育培训，熟练掌握防范恐怖袭击与应急处置基本技能。
学校应制定防范和应对处置恐怖活动的预案、措施，定期进行培训和演练，提升师生避险、逃生、自救、急救等应急处置能力。
学校应将预防与应对恐怖袭击基本常识和方法纳入教学或专题教育内容。
学校应建立校园安全防范管理平台，保障相关系统正常运行。安全防范管理平台建设服务外包单位应接受公安机关和行业管理部门的监督管理。
高等级病原微生物实验室应按照GA 1802.1执行。
5 机制建设 自主建设
学校应为落实反恐怖工作的主体责任单位，应自主完成反恐怖工作的组织实施，包括开展反恐怖风险评估、安全防范系统建设、重要岗位人员背景审查、反恐怖防范教育培训和应对处置预案演练等具体工作。 机构设置
学校应成立由主要负责人、分管负责人和相关部门负责人等重要岗位人员组成的反恐怖工作领导机构。学校的反恐怖监督检查工作应由安全保卫职能部门组织实施。 主体责任
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4
学校主要负责人、法定代表人或者实际控制人应为第一责任人；分管负责人和相关部门负责人负责管理和具体实施职责内的反恐怖工作。 岗位职责和制度管理
5.4.1
学校应明确并制定反恐怖工作重要岗位的职责，建立健全相应的反恐怖管理制度。
5.4.2
学校应制定下列管理制度：
a)
反恐怖防范档案管理制度；
b)
重要岗位人员背景审查管理制度；
c)
重要岗位人员保密工作管理制度；
d)
风险评估管理制度；
e)
网络与信息系统安全保护管理制度；
f)
反恐怖工作专项经费保障制度；
g)
安全防范系统值班监看、信息保存使用、运行维护管理制度；
h)
重点部位值守与巡逻巡视制度；
i)
联防、联动、联治工作制度；
j)
教育与培训制度；
k)
出入口检查和登记制度。
5.4.3
学校根据实际情况宜制定下列管理制度：
a)
安全防范系统工程建设管理制度；
b)
宿舍管理制度；
c)
危险品管理制度；
d)
服务外包单位管理制度；
e)
人员档案及备案制度；
f)
门卫与寄递物品管理制度；
g)
其他重点部位安全管理制度。 组织培训和预案演练
学校应将反恐怖工作的教育培训和应对处置预案演练纳入年度计划，定期组织全员开展反恐怖教育培训和应对处置预案演练，使其掌握反恐怖防范知识和预防处置措施。 闭环管理
学校应对反恐怖安全检查、风险评估、教育培训、应对处置预案演练等工作中发现的问题和隐患进行整改，完善相关管理制度和应对处置预案，提升学校整体的反恐怖工作能力。
6 重点目标等级划分和防范级别 等级划分
重点目标等级由低到高分为三级重点目标、二级重点目标和一级重点目标。党委书记、校长列入中央管理的直属高校确定为一级重点目标；其他中央部委所属和省属本科高等院校或在校人数≥2000人确定为二级重点目标；其他高等院校、中小学校(含中职、技工院校)、幼儿园确定为三级重点目标。 防范级别
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5
学校反恐怖防范分为常态防范和非常态防范。常态防范级别按防范能力由低到高分别为三级防范、二级防范、一级防范。防范级别应与目标等级相适应，三级重点目标对应常态三级防范、二级重点目标对应常态二级防范、一级重点目标对应常态一级防范。
7 重点部位
应包括但不限于：
a)
学校大门外；
b)
学校周界；
c)
学校出入口及门卫室（传达室）、值班室；
d)
人员集中活动场所，包括教学楼（区）、办公楼、体育场馆、宿舍楼（区）、图书馆、实验楼、操场、中心广场、会议中心、学生活动中心、报告厅、实训楼、高校医院、宾馆、幼儿园活动室和寝室、食堂操作间、配餐间、留样间、储藏室和就餐区、师生服务场所、招待所等；
e)
剧毒化学品、放射源、易燃易爆、易制爆等危险品储存室、实验室等场所；
f)
高等级病原微生物实验室、保存菌（毒）种及样本的场所；
g)
贵重物品集中存放场所、财务相关场所、保密场所（机要室、档案馆、数据中心、实验室、科研场所）；
h)
网络中心机房、广播（电视）控制中心、监控中心（室）、水电气热等设备站（间）、蓄水池（储水罐）及其他公共设施管理中心；
i)
机动车停车场、非机动车停车区、电动车充电区和校园内机动车行驶道路；
j)
校园制高点；
k)
其他经评估应防范的重点部位。
8 常态防范 基本要求
常态三级防范要求为重点目标应达到的最低标准，常态二级防范要求应在常态三级防范要求基础上执行，常态一级防范要求应在常态二级防范要求基础上执行。 常态三级防范要求
8.2.1 人力防范要求
8.2.1.1
每学期至少应组织1次安全保卫人员反恐怖防范教育培训。
8.2.1.2
每学期应开展不少于1次反恐怖应对处置预案演练。
8.2.1.3
学校保安员的配备应符合以下规定：
a)
高等院校按照在校师生员工总人数不低于3‰的比例配置保安员；
b)
非寄宿制中小学校(含中职、技工院校)、幼儿园保安员的人数配备应符合：非寄宿生总人数＜100人至少配备1名；100人≤总人数＜1000人至少配备2名；总人数≥1000人至少配备3名，每增加500人增配1名；
c)
寄宿制中小学校(含中职、技工院校)、幼儿园保安员的人数配备应符合：寄宿制生总人数＜300人至少配备2名；总人数≥300人至少配备3名，每增加300人增配1名；
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6
d)
中小学校(含中职、技工院校)、幼儿园上下学时间段，学校出入口应至少配备2名保安员和1名教职员工。举行大型活动，应视情况增加保安员数量。
8.2.1.4
学校周界主要出入口应设置门卫室(传达室)，24 h应有人值守。
8.2.1.5
保安员应配备防卫器械，应符合GA/T 1279规定要求。包括但不限于：
a)
防暴头盔；
b)
保安防卫棍；
c)
约束叉；
d)
盾牌；
e)
防刺服；
f)
防割手套；
g)
强光手电；
h)
对讲机；
i)
防爆毯。
8.2.1.6
学校应对进出人员、车辆进行核查和信息登记。严禁违规携带易燃易爆、有毒有害、管制器具等危险物品进入校园。
8.2.1.7
学校举行大型活动期间，对进入活动场所的人员、物品和交通工具进行安全检查。发现违禁品和管制物品，应当予以扣留并立即向公安机关报告；发现涉嫌违法犯罪人员，应当立即向公安机关报告。
8.2.1.8
安全保卫人员应每日对校内重点部位进行不少于5次的巡逻，视频远程巡视时间间隔应不大于8 h，并填写记录表（见附录A）。寄宿制学校每栋宿舍楼应至少配备1名宿舍管理员，对宿舍开展每天不少于2次的夜间巡查并记录。
8.2.1.9
食堂、水电气热等设备间、蓄水池（储水罐）应配备专人管理。
8.2.2 实体防范要求
8.2.2.1
实体防范设施的设置应按照附录B中表B.1三级重点目标要求配置。
8.2.2.2
学校人行出入口和机动车出入口宜分开设置。
8.2.2.3
学校周界和主要出入口应设置警示标志。周界应设置“禁止攀爬”、“您已进入视频监控区”等警示标志；人行出入口应设置“未经允许禁止入内”等警示标志；车辆出入口应设置“限速”等警示标志。
8.2.2.4
学校周界应设置实体防护屏障，外侧整体高度(含滚刺网等防攀爬设施)应不少于2 m。
8.2.2.5
校园内机动车的行驶道路或停放区域，宜与学生活动区域物理隔离。
8.2.2.6
学校大门外应设置拒马、隔离墩或防暴升降式阻车路障等硬质防冲撞设施。中小学校(含中职、技工院校)、幼儿园对上下学期间学生聚集区域进行防护隔离。防暴升降式阻车路障应符合GA/T 1343中的规定。
8.2.2.7
防盗安全门的设置应符合GB 17565—2022中3级及以上安全等级要求。
8.2.2.8
防盗保险柜应符合GB 10409中的规定要求。
8.2.2.9
金属防护栏应符合GA 1511—2018中7.10和GA 1002—2012中5.2.6的规定。
8.2.3 电子防范要求
8.2.3.1
电子防范设施的设置应按照附录B中表B.2三级重点目标的要求配置。
8.2.3.2
学校内部一键报警装置报警信号应能传送至监控中心（室）；监控中心（室）一键报警装置报警信号应能传送至公安机关。
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8.2.3.3
校园制高点、人员集中活动场所等开阔区域宜采用具备180°或360°无缝拼接全景覆盖能力的视频监控装置。
8.2.3.4
人脸识别出入口控制系统应符合GA/T 1093中规定。
8.2.3.5
学校周界围墙、围栏等处应设置入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置。 常态二级防范要求
8.3.1 人力防范要求
8.3.1.1
安全保卫人员应对校内重点部位进行每日不少于7次巡查并记录，视频远程巡视时间间隔应不大于6 h，并填写记录表（见附录A）。
8.3.1.2
监控中心（室）应24 h有人值班值守。值班人员应经培训上岗，掌握系统操作、运行的基本技能。
8.3.2 实体防范要求
8.3.2.1
实体防范设施的设置应按照附录B中表B.1二级重点目标要求配置。
8.3.2.2
学校人行出入口和机动车出入口应分开设置。
8.3.2.3
学校周界应设置实体防护屏障，外侧整体高度(含滚刺网等防攀爬设施)应不少于2.5 m。
8.3.3 电子防范要求
8.3.3.1
电子防范设施的设置应按照附录B中表B.2二级重点目标要求配置。
8.3.3.2
学校主要出入口应配备手持金属探测器或金属探测门等安全检查设备、设施。 常态一级防范要求
8.4.1 人力防范要求
8.4.1.1
每学期应组织召开1次反恐怖防范工作会议，对反恐怖工作进行部署。
8.4.1.2
安全保卫人员应对校内重点部位进行巡逻，时间间隔应不大于2 h，视频远程巡视时间间隔应不大于4 h，并填写记录表（见附录A）。
8.4.2 实体防范要求
8.4.2.1
实体防范设施设置应按照附录B中表B.1一级重点目标要求配置。
8.4.2.2
防盗安全门的设置宜符合GB 17565—2022中4级及以上安全等级要求。
8.4.3 电子防范要求
8.4.3.1
电子防范设施的设置应按照附录B中表B.2一级重点目标要求配置。
8.4.3.2
校园制高点、人员集中活动场所等开阔区域应采用具备180°或360°无缝拼接全景覆盖能力的视频监控装置。
9 非常态防范 基本要求
非常态防范要求应在常态防范要求基础上执行。 人力防范要求
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9.2.1
学校应按照当地政府启动的响应级别，增加人防力量，增加重点部位的巡查频次和力度。
9.2.2
主要负责人应在岗在位，组织落实反恐怖防范工作。
9.2.3
学校应加强出入口管控，限制人员和车辆进出，严格核查信息并登记。
9.2.4
学校应加强与属地职能部门的联防、联动、联治。 实体防范要求
9.3.1
根据响应级别，增配相应的防范设备、设施。
9.3.2
学校应加强实体防范设施检查，确保处于启用状态，视情况在出入口增加拒马、隔离墩等设施。
9.3.3
视情况在出入口加装安检机，对出入人员所携带的物品进行查验。 电子防范要求
9.4.1
学校应加强电子防范设施及通信设备的测试、检查和维护，并做好记录。确保安全防范系统及通信设备正常运行、使用。
9.4.2
视情况增加电子防范设备、设施。
9.4.3
学校应提高以下部位出入口控制系统识别权限，严格控制人员进出。
a)
核、生、化、爆等实验室；
b)
爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品集中储存场所；
c)
高等级病原微生物实验室、保存菌（毒）种及样本的场所。
10 安全防范系统技术要求 一般要求
10.1.1
安全防范系统应具备集成已有电子防范设备设施的功能，实现与其他相关系统之间互联互通。
10.1.2
安全防范管理平台应与公安机关和行业管理部门联网。
10.1.3
安全防范系统中具有计时功能的设备应进行校时，设备的时钟与北京时间的偏差应不大于5 s。
10.1.4
防爆环境使用的安全防范设施、设备应符合GB/T 3836.1中的规定。
10.1.5
安全防范系统的各子系统、安全防范管理平台应符合GB 50348中的规定。 入侵和紧急报警系统
应符合 GB 50394 和 GB/T 29315 中的规定。 视频监控系统
10.3.1
系统监视和回放图像的水平像素数应不小于1920，垂直像素数应不小于1080，图像帧率应不小于25 fps。
10.3.2
视频图像信息应实时记录，存储时间应不少于90 d。
10.3.3
系统应与入侵和紧急报警系统、出入口控制系统联动。
10.3.4
系统关键设备的应急供电时间宜大于1 h。
10.3.5
涉及公共安全重点区域的视频图像信息采集应符合GB 37300中的规定。
10.3.6
具有探测报警视频分析功能的设备，应符合GB/T 30147中的规定。 出入口控制系统
10.4.1
备用电源应保证系统连续工作不少于48 h。
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9
10.4.2
高等院校应符合GB 50396和GB/T 31068中的规定。
10.4.3
中小学校(含中职、技工院校)、幼儿园应符合GB 50396和GB/T 29315中的规定。 电子巡查系统
应符合 GB/T 29315 中的规定。 公共广播系统
应符合GB 50526中的规定。
11 档案管理
反恐怖防范管理档案至少包含以下材料：
a)
防范恐怖袭击重点目标登记表（见附录C）；
b)
重点目标告知单；
c)
成立反恐怖工作领导机构文件；
d)
重要岗位人员背景审查材料；
e)
反恐怖工作人力防范、实体防范和电子防范措施和落实情况材料；
f)
反恐怖工作专项资金使用情况材料；
g)
学校总体平面图、建筑物结构图；
h)
教育培训计划、方案和记录材料；
i)
应对处置预案演练计划、方案和记录材料。
反恐怖安全防范系统工程档案至少包含以下材料：
a)
设计文件；
b)
设备招标、采购文件；
c)
安装、调试、验收文件；
d)
运行维护记录（见附录D）。
12 自查与整改
学校应定期对反恐怖防范工作进行自查，包括但不限于下列内容：
a)
管理制度建立落实情况；
b)
保安员的在岗值守情况；
c)
设备、设施和器械的配备情况；
d)
设备、设施的运行情况；
e)
安全防范系统相关信息的储存、查阅情况。
学校应对发现的问题和隐患进行整改。
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10
附录A （资料性） 反恐怖防范措施巡逻巡视记录表
表A.1给出了反恐怖防范措施巡逻巡视记录表的样表。
表
A.1 反恐怖防范措施巡逻巡视记录表
地点
时间
方式
□现场巡逻 口视频远程巡视
部位
序号
内容
状态或结果
建议措施
1
□正常 口异常
2
□正常 口异常
3
□正常 口异常
…
整体检查结论及建议措施
责任人签字：
遗留问题
责任人签字：
处理结果
责任人签字：
人员签字
安全保卫部门负责人签字
注：
巡逻巡视按照状态或结果在“正常”或“异常”上划“ √ ”,若有异常情况填写原因与处理措施。
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11
附录B （规范性） 常态防范设施配置
常态实体防范设施配置见表B.1。
表
B.1 常态实体防范设施配置
序号
重点部位
防范设施
配置要求
三级
重点目标
二级
重点目标
一级
重点目标
1
学校周界
实体屏障
●
●
●
2
学校大门外
硬质防冲撞设施（隔离栏、隔离墩或防暴升降式阻车路障等）
●
●
●
3
校园内机动车行驶道路和停车场（区）
硬质防冲撞设施（隔离栏、隔离墩或防暴升降式阻车路障等）
○
○
○
4
门卫室(传达室)
金属防护窗
●
●
●
5
防盗安全门
○
○
○
6
水电气热等设备间
防盗安全门和金属防护栏等实体防护设施
●
●
●
7
监控中心（室）
防盗安全门和金属防护栏
●
●
●
8
网络中心机房、广播（电视）控制中心及其他公共设施管理中心
防盗安全门和金属防护栏
●
●
●
9
财务相关场所、贵重物品存放处
防盗安全门和金属防护栏
●
●
●
10
保密区域
防盗安全门和金属防护栏
●
●
●
11
剧毒化学品、放射源、易燃易爆、易制爆等危险品储存室、实验室等场所
金属防护栏
●
●
●
12
防盗安全门或防盗保险柜
●
●
●
注：
表中“●”表示应配置，“○”表示宜配置。
常态电子防范设施配置见表 B.2。
表
B.2 常态电子防范设施配置
序号
重点部位
防范设施
配置要求
三级
重点目标
二级
重点目标
一级
重点目标
1
学校大门外
视频监控装置
●
●
●
2
学校周界
围墙、围栏等
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
●
●
●
3
电子巡查装置
○
○
●
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12
表B.2 常态电子防范设施配置（续）
序号
重点部位
防范设施
配置要求
三级
重点目标
二级
重点目标
一级
重点目标
4
学校主要出入口
视频监控装置
●
●
●
5
出入口控制系统
◑
◑
◑
6
手持金属探测器或金属探测门
○
●
●
7
电子巡查装置
○
○
●
8
门卫室（传达室）
内部
一键报警装置
●
●
●
9
视频监控装置
●
●
●
10
公共广播装置
○
○
○
11
周边
电子巡查装置
○
○
●
12
校园制高点、室外人员集中活动场所
视频监控装置
●
●
●
13
具备180°或360°无缝拼接全景覆盖能力的视频监控装置
○
○
●
14
电子巡查装置
○
○
●
15
室内人员集中活动场所
电子巡查装置
○
○
○
16
视频监控装置
●
●
●
17
出入口控制系统
○
○
○
18
教学楼（区）
主要通道和出入口
视频监控装置
●
●
●
19
电子巡查装置
○
○
○
20
值班室
一键报警装置
○
○
○
21
周边
电子巡查装置
○
○
●
22
宿舍楼（区）
出入口
视频监控装置
●
●
●
23
出入口控制系统
○
○
○
24
主要通道
视频监控装置
○
○
○
25
值班室
一键报警装置
○
○
○
26
周边
电子巡查装置
○
○
●
27
幼儿园活动室和寝室
出入口
视频监控装置
●
●
●
28
周边
电子巡查装置
○
○
●
29
食堂操作间、配餐间、留样间、储藏室和就餐区
内部
视频监控装置
●
●
●
30
电子巡查装置
○
○
○
31
出入口
视频监控装置
●
●
●
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13
表B.2 常态电子防范设施配置（续）
序号
重点部位
防范设施
配置要求
三级
重点目标
二级
重点目标
一级
重点目标
32
剧毒化学品、放射源存放场所
周界及库区出入口
电子巡查装置
○
○
○
33
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
○
○
●
34
视频监控装置
○
○
●
35
库房出入口
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
●
●
●
36
视频监控装置
●
●
●
37
出入口控制系统
○
●
●
38
人脸识别出入口控制系统
○
○
●
39
保卫值班室
通讯工具
●
●
●
40
一键报警装置
●
●
●
41
内部
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
●
●
●
42
监控中心（室）
通讯工具
●
●
●
43
一键报警装置
●
●
●
44
监控中心设备
●
●
●
45
窗口、通风口
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
○
●
●
46
视频监控装置
○
●
●
47
内部主要通道
视频监控装置
○
○
●
48
装卸区域
视频监控装置
○
○
●
49
巡查部位和区域
电子巡查
○
○
●
50
易燃易爆、易制爆等危险品储存室、实验室等场所
周界
视频监控装置
●
●
●
51
出入口
人脸识别出入口控制系统
●
●
●
52
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
●
●
●
53
视频监控装置
●
●
●
54
出入口控制系统
●
●
●
55
人脸识别出入口控制系统
○
○
●
56
周边
电子巡查装置
●
●
●
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14
表B.2 常态电子防范设施配置（续）
序号
重点部位
防范设施
配置要求
三级
重点目标
二级
重点目标
一级
重点目标
57
保卫值班室内部
视频监控装置
●
●
●
58
财务相关场所、贵重物品存放处
内部
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
●
●
●
59
视频监控装置
●
●
●
60
出入口
出入口控制系统
◑
◑
●
61
视频监控装置
●
●
●
62
周边
电子巡查装置
◑
◑
●
63
保密区域
内部
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
◑
◑
●
64
视频监控装置
◑
◑
●
65
出入口
出入口控制系统
◑
◑
●
66
视频监控装置
◑
◑
●
67
周边
电子巡查装置
◑
◑
●
68
校园内机动车的行驶道路和停车场（区）
视频监控装置
●
●
●
69
电子巡查装置
○
○
●
70
水电气热等设备间
内部
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
◑
◑
●
71
视频监控装置
○
○
○
72
出入口
出入口控制系统
○
○
○
73
视频监控装置
◑
◑
●
74
周边
电子巡查装置
◑
◑
●
75
监控中心（室）
内部
一键报警装置
●
●
●
76
视频监控装置
●
●
●
77
通讯工具
●
●
●
78
出入口
出入口控制系统
◑
◑
●
79
视频监控装置
●
●
●
80
周边
电子巡查装置
◑
◑
●
81
网络中心机房、广播（电视）控制中心及其他公共设施管理中心
内部
入侵报警装置或具有入侵探测功能的视频监控装置
◑
◑
●
82
视频监控装置
◑
◑
●
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15
表B.2 常态电子防范设施配置（续）
序号
重点部位
防范设施
配置要求
三级
重点目标
二级
重点目标
一级
重点目标
83
出入口
出入口控制系统
◑
◑
●
84
视频监控装置
◑
◑
●
85
周边
电子巡查装置
◑
◑
●
86
师生服务场所
视频监控装置
●
●
●
87
电子巡查装置
○
○
●
88
学校周界、主要出入口和室外人员集中活动区域等重点部位
无人机巡逻系统等先进电子设备或装置
○
○
○
注：
表中“●”表示应配置；“○”表示宜配置；“◑”表示高等院校应配置，中小学校(含中职、技工院校)、幼儿园宜配置。
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16
附录C （资料性） 防范恐怖袭击重点目标登记表
表 C.1给出了防范恐怖袭击重点目标登记表的样表。
表
C.1 防范恐怖袭击重点目标登记表
重点目标名称
目标等级
防范级别
基本信息
所在位置（或地址）
学校负责人
联系电话
反恐怖工作责任人
联系电话
保卫部门负责人
联系电话
上一级主管单位名称
联系电话
防范工作
重点部位
反恐怖风险评估结果
反恐怖应对处置预案情况
重点岗位人员是否进行安全背景审查
保安员配备情况
总人数： 同时在岗人数：
反恐怖责任单位（指对其负有监管责任的公安部门）
联动派出所
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附录D （资料性） 反恐怖安全防范系统运行维护记录表
表D.1给出了反恐怖安全防范系统运行维护记录表的样表。
表
D.1 反恐怖安全防范系统运行维护记录表
序号
设备设施名称
安装位置
内部编号
保养起止时间
保养内容
保养结果
保养人
监督人
1
至
2
至
3
至
…