T/CERS 0044-2024 清洁能源城市评价
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- 标准类型：团体标准规范
- 标准语言：中文版
- 文件类型：PDF文档
- 更新时间：2025-06-24
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资料介绍
以下是团体标准T/CERS 0044-2024《清洁能源城市评价》的详细内容总结：
一、范围与框架
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适用范围
- 用于清洁能源城市的评估、监督检查，以及城市规划、设计、开发和运营。
- 涵盖城市能源结构、终端利用、环保成效、政策支撑等全维度评价。
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评价维度
- 能源清洁利用（80%权重）：能源结构优化、终端措施、环保成效。
- 清洁能源支撑（20%权重）：科技创新、政策管理、社会参与。
- 加分项：政策创新、社会支持等额外贡献（直接计入总分）。
二、评价指标体系（20项三级指标）
（一）能源清洁利用（80%）
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能源系统结构（50%）
- 清洁能源消费占比（35%）：非化石能源+天然气占比。
- 电能占终端能源比例（15%）。
- 清洁能源发电装机占比（35%）：风/光/水/核/生物质等。
- 燃煤电厂清洁排放水平（15%）：氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放量（g/kWh）。
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终端利用措施（30%）
- 单位GDP污染物排放量（60%）：工业排放强度。
- 运行星级绿色建筑占比（20%）：符合GB/T 50378标准的建筑比例。
- 新能源车人均保有量（10%）：辆/百人。
- 绿色出行比率（10%）：公共交通出行占比。
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环保措施及成效（20%）
- 生活垃圾资源化利用率（25%）。
- 二级以上天气占比（50%）：优良空气质量天数比例。
- 一般工业固废综合利用率（25%）。
（二）清洁能源支撑（20%）
- 科技创新及产业转型（100%）
- 研发投入强度（25%）：R&D经费占GDP比重。
- 战略性新兴产业占比（25%）：产值占工业总产值比例。
- 第三产业占比（25%）：服务业增加值占比。
- 万人专利数量（25%）：每万人发明专利数。
（三）加分项（直接计入总分）
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政府管理及政策支持
- 园区级及以上清洁示范项目（如综合能源站）：0个（0分）→6个以上（2分）。
- 能源专项规划或行动计划：有（1分）。
- 国家低碳试点城市：评为优良（2分），未优良（1分）。
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民众参与及社会支持
- 舆论宣传水平：政府公众号能源类文章≥6篇（0.5分）。
- 垃圾分类政策执行：是（0.5分）。
三、评价方法与步骤
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评价流程
graph TDA[选择城市] --> B[收集数据]B --> C[权重赋值]C --> D[数据标准化]D --> E[加权计算得分]E --> F[分级判定] -
指标评分规则
- 基准值：全国较差水平（20分）；标杆值：全国最优水平（100分）。
- 线性插值法：
- 高优指标（如清洁能源占比）：实际值越高，得分越高。
- 低优指标（如单位GDP排放）：实际值越低，得分越高。
- 公式：
得分 = a × 实测值 + b（系数基于基准与标杆值计算）。
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总分计算
- 总分 = （能源清洁利用得分 × 80%） + （清洁能源支撑得分 × 20%） + 加分项得分。
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分级标准
等级 得分区间 标识授予 5A ≥90分 “清洁能源之都” 4A 80~89分 “清洁能源城市” 3A 70~79分 “清洁能源城市” 2A 60~69分 无标识 1A 50~59分 无标识
四、组织实施与结果运用
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评价方式
- 自我评价：由城市政府或委托机构开展。
- 第三方评价：由中国能源研究会组织，专家组≥7人，需独立公正。
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结果规则
- 评价结果公告前发生重大事故的城市不予发布。
- 有效期5年，第3年进行中期督查，可自愿申请复评。
- 对结果有异议可15日内书面申诉。
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结果应用
- 识别城市清洁能源发展问题与潜力。
- 纵向比较城市历年进步，横向对标同类城市水平。
- 促进政策优化和技术升级。
五、附录（规范性）
- 表3 指标取值规则：明确所有三级指标的计算公式、基准值参考（如清洁能源消费占比=非化石能源+天然气消费量/能源总量）、评分标准及权重分配。
核心特点
- 科学性：结合量化数据（如污染物排放）与政策实效（如低碳试点）。
- 系统性：覆盖能源生产、消费、管理、社会参与全链条。
- 可操作性：通过线性插值法实现全国城市可比性。
- 激励性：5A级授予“清洁能源之都”称号，推动城市良性竞争。
此标准为城市低碳转型提供了标准化、量化的评价工具，助力国家“双碳”目标实现。