T/GDEIA 30-2024 薄膜及设备行业清洁生产评价规范 绩效考核
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- 标准类型：综合团体标准
- 标准语言：中文版
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- 更新时间：2025-03-07
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资料介绍
ICS 13.020.01
CCS N 7711
团体标准
T/GDEIA 30—2024
薄膜及设备行业清洁生产评价规范绩效考核
Clean production evaluation specification of film and equipment industry— Performance appraisal
2024-12-03 发布2024-12-03 实施
广东省薄膜及设备行业协会 发布
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由广东省潮州市质量计量监督检测所提出。
本文件由广东省薄膜及设备标准化技术委员会（GD/TC 64）归口。
本文件起草单位：广东省潮州市质量计量监督检测所、潮州市环境技术中心、广州标明机械技术研
究有限公司、佛山市加恩新材料有限公司、广东科志达机械科技有限公司、广东邦固薄膜涂料创新研究
院有限公司、、潮州市职业技术学校、广东省汕头市质量计量监督检测所、广东省湘源环保节能科技有
限公司、潮州市环境信息中心、韩山师范学院、国家食品软包装产品及设备质量检验检测中心（广东）、
广州市黄埔区铭香茶行。
本文件主要起草人：孙丹洁、张恩诚、蒋军、刘翠洁、陈春燕、薛萌、霍锦钊、杨仁胜、张元江、
张杰、张静、刘钊悦、李彬、许冰心、魏芳明、林桂兰。
T/GDEIA 30—2024
1
薄膜及设备行业清洁生产评价规范绩效考核
1 范围
本文件规定了薄膜及设备行业清洁生产绩效考核的技术要求、考核流程、考核要求、基本要求、考
核指标要求、考核方法、考核原则、考核评分计算、指标缺项考核的分值计算、等级的确定等绩效考核
要求。
本文件适用于薄膜及设备行业清洁生产审核实施单位评估后的清洁生产绩效考核。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 3484 企业能量平衡通则
GB/T 12452 水平衡测试通则
GB/T 13471 节电技术经济效益计算与评价方法
GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB 18597 危险废物贮存污染控制标准
GB 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则
3 术语和定义
本文件没有需要界定的术语和定义。
4 技术要求
4.1 考核流程
清洁生产绩效考核流程见表1。
表1 清洁生产绩效考核流程
程序要求
材料准备
清洁生产绩效考核申请表
清洁生产绩效考核报告，报告大纲见附录A
其它相关材料
材料初审对提交申报材料的完整性和规范性进行初审
考核评价
资料查验：重点考察企业清洁生产绩效考核报告规范性
现场核查：重点考察企业清洁生产方案实施情况、清洁生产整体水平、持续清洁生产情况
形成考核意见根据资料查验和现场核查结果，依据指标体系进行评价并出具考核意见
信息发布考核结果信息发布
4.2 考核要求
4.2.1 基本要求
T/GDEIA 30—2024
2
清洁生产绩效考核应满足以下基本要求：
——清洁生产审核报告中的中/高费方案应全部完成；
——实施单位应符合国家和地方节能、环保、产业方面的法律、法规、政策及其它相关要求；
——未使用国家和地方已明令淘汰的落后生产工艺、设备；产品、副产品或生产、服务过程中不
含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质；未生产国家和地方已明令淘汰的落后产品；
——通过审核评估后，实施单位污染物达标排放；资源、能源消耗符合地方相关控制指标；不存
在环保违法违规行为；若存在限期整改等要求，应按期完成；
——获得政府经费支持的清洁生产项目，应按相关规定提交佐证材料，经费使用应遵守相关财务
要求；
——实施单位应提供真实考核材料。
4.2.2 考核指标要求
清洁生产绩效考核指标要求见表2。
表2 清洁生产绩效考核指标要求
类别指标项分值指标要求得分
一、清洁生产
绩效考核报
告规范性
1.报告内容
2 清洁生产绩效考核报告符合附录A要求
1 清洁生产审核评估意见落实情况描述全面、真实
1 清洁生产方案实施情况描述全面、真实
1 持续清洁生产工作实施情况描述全面、真实
2.资料、数据
1 清洁生产项目立项、项目变更相关材料齐全
1 清洁生产项目相关财务证明资料齐全
1
清洁生产审核评估至验收期间的资源能源消耗及环境问题表述清晰，并
能提供基础数据
1
清洁生产审核评估至验收期间的工艺、设备等变化情况表述清晰，并能
提供基础资料
1 清洁生产审核评估至绩效考核期间的环境监测符合相关规定
3.方案效益汇总
与分析
2 对无/低费方案实际效益进行汇总，定量评价有数据支撑
3
对已实施的中/高费方案，根据实际运行情况进行技术效果评价、环境效
益评价、经济效益评价
1
对审核评估后至绩效考核期间提出并实施的清洁生产方案效益进行汇
总分析
1 评价清洁生产预期目标的实际完成情况
4.分析方法5
采用科学的方法进行数据分析（采用GB/T 3484、GB/T 12452、GB/T
13234、GB/T 13471等),核算清洁生产审核的实施效益
5.报告结论
2
对清洁生产审核评估至验收期间实施单位清洁生产水平及其真实性、合
理性进行评价，与相关清洁生产评价指标体系的对标结果
1 对清洁生产方案实施后实现清洁生产预期目标的效果进行评价
分数小计25
T/GDEIA 30—2024
3
表2 （续）
类别指标项分值指标要求得分
二、清洁生产
方案实施情
况
1.清洁生产整体
水平
3
有毒有害原辅材料管理规范、使用和处置有记录，危险化学品管理应符合
有关部门的相关要求
2 计量器具配备符合GB 17167、GB 24789的规定
1 使用新能源、可再生能源，且使用量占能源总用量的5%以上
3 污染物达标排放，污染治理设施完好、运转正常、运行维护记录齐全
2
固体废物分类收集贮存，危险废物管理符合GB 18597的规定，转移联单齐
全
2
通过国家相关节能环保认证，如能源管理体系认证、环境管理体系认证、
节能产品认证、绿色产品认证等
1 公开环境信息
6
达到国家和地方清洁生产评价指标体系规定的清洁生产领先水平得6
分；清洁生产先进水平得4分；清洁生产一般水平得2分
2.项目实施及运
行情况
5 项目实施现场应与批复一致，项目实施内容变更应报管理部门批准
5 清洁生产项目备案、审批等材料齐全
5
清洁生产项目达到国际先进水平得5分；国内领先水平得4分；国内先进
水平得3分
5 清洁生产项目实施后运行正常，具有完整的运行维护记录
5 用于评价清洁生产项目的能耗、物耗、污染物指标等参数原始记录齐全
3.项目的政府支
持经费使用情况
5 专款专用、独立核算，实施单位具备健全的财务制度
5 经费使用应与预算批复一致，预算调整应报管理部门批准
5 项目合同、票据、记账凭证以及相关财务文件齐全，归档保存
5 落实配套资金，自筹资金到位率不低于60%
分数小计65
三、持续清洁
生产情况
1.制度建设及机
制运行
2
落实并执行清洁生产管理办法及奖励办法，制度贯彻执行情况记录完整（如
奖励情况等）
1 建立持续清洁生产管理机构，职能明确，证明文件齐全
1 有清洁生产规划、工作计划和总结，清洁生产管理与考核记录材料齐全
1 中高层管理人员清洁生产意识、知识水平符合要求
2.清洁生产持续
改进情况
2 持续开展清洁生产技术改造和管理优化，证明文件齐全
2 持续开展清洁生产宣传教育，证明文件齐全
1 员工对清洁生产认知率大于90%
分数小计10
总分100
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4
4.3 考核方法
4.3.1 考核原则
清洁生产绩效考核采用综合打分确定绩效考核结果；实施单位的绩效考核得分取各考核专家打分平
均值。
4.3.2 考核评分计算
清洁生产绩效考核评分按式（1）计算：
P = i=1
CCS N 7711
团体标准
T/GDEIA 30—2024
薄膜及设备行业清洁生产评价规范绩效考核
Clean production evaluation specification of film and equipment industry— Performance appraisal
2024-12-03 发布2024-12-03 实施
广东省薄膜及设备行业协会 发布
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由广东省潮州市质量计量监督检测所提出。
本文件由广东省薄膜及设备标准化技术委员会（GD/TC 64）归口。
本文件起草单位：广东省潮州市质量计量监督检测所、潮州市环境技术中心、广州标明机械技术研
究有限公司、佛山市加恩新材料有限公司、广东科志达机械科技有限公司、广东邦固薄膜涂料创新研究
院有限公司、、潮州市职业技术学校、广东省汕头市质量计量监督检测所、广东省湘源环保节能科技有
限公司、潮州市环境信息中心、韩山师范学院、国家食品软包装产品及设备质量检验检测中心（广东）、
广州市黄埔区铭香茶行。
本文件主要起草人：孙丹洁、张恩诚、蒋军、刘翠洁、陈春燕、薛萌、霍锦钊、杨仁胜、张元江、
张杰、张静、刘钊悦、李彬、许冰心、魏芳明、林桂兰。
T/GDEIA 30—2024
1
薄膜及设备行业清洁生产评价规范绩效考核
1 范围
本文件规定了薄膜及设备行业清洁生产绩效考核的技术要求、考核流程、考核要求、基本要求、考
核指标要求、考核方法、考核原则、考核评分计算、指标缺项考核的分值计算、等级的确定等绩效考核
要求。
本文件适用于薄膜及设备行业清洁生产审核实施单位评估后的清洁生产绩效考核。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 3484 企业能量平衡通则
GB/T 12452 水平衡测试通则
GB/T 13471 节电技术经济效益计算与评价方法
GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB 18597 危险废物贮存污染控制标准
GB 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则
3 术语和定义
本文件没有需要界定的术语和定义。
4 技术要求
4.1 考核流程
清洁生产绩效考核流程见表1。
表1 清洁生产绩效考核流程
程序要求
材料准备
清洁生产绩效考核申请表
清洁生产绩效考核报告，报告大纲见附录A
其它相关材料
材料初审对提交申报材料的完整性和规范性进行初审
考核评价
资料查验：重点考察企业清洁生产绩效考核报告规范性
现场核查：重点考察企业清洁生产方案实施情况、清洁生产整体水平、持续清洁生产情况
形成考核意见根据资料查验和现场核查结果，依据指标体系进行评价并出具考核意见
信息发布考核结果信息发布
4.2 考核要求
4.2.1 基本要求
T/GDEIA 30—2024
2
清洁生产绩效考核应满足以下基本要求：
——清洁生产审核报告中的中/高费方案应全部完成；
——实施单位应符合国家和地方节能、环保、产业方面的法律、法规、政策及其它相关要求；
——未使用国家和地方已明令淘汰的落后生产工艺、设备；产品、副产品或生产、服务过程中不
含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质；未生产国家和地方已明令淘汰的落后产品；
——通过审核评估后，实施单位污染物达标排放；资源、能源消耗符合地方相关控制指标；不存
在环保违法违规行为；若存在限期整改等要求，应按期完成；
——获得政府经费支持的清洁生产项目，应按相关规定提交佐证材料，经费使用应遵守相关财务
要求；
——实施单位应提供真实考核材料。
4.2.2 考核指标要求
清洁生产绩效考核指标要求见表2。
表2 清洁生产绩效考核指标要求
类别指标项分值指标要求得分
一、清洁生产
绩效考核报
告规范性
1.报告内容
2 清洁生产绩效考核报告符合附录A要求
1 清洁生产审核评估意见落实情况描述全面、真实
1 清洁生产方案实施情况描述全面、真实
1 持续清洁生产工作实施情况描述全面、真实
2.资料、数据
1 清洁生产项目立项、项目变更相关材料齐全
1 清洁生产项目相关财务证明资料齐全
1
清洁生产审核评估至验收期间的资源能源消耗及环境问题表述清晰，并
能提供基础数据
1
清洁生产审核评估至验收期间的工艺、设备等变化情况表述清晰，并能
提供基础资料
1 清洁生产审核评估至绩效考核期间的环境监测符合相关规定
3.方案效益汇总
与分析
2 对无/低费方案实际效益进行汇总，定量评价有数据支撑
3
对已实施的中/高费方案，根据实际运行情况进行技术效果评价、环境效
益评价、经济效益评价
1
对审核评估后至绩效考核期间提出并实施的清洁生产方案效益进行汇
总分析
1 评价清洁生产预期目标的实际完成情况
4.分析方法5
采用科学的方法进行数据分析（采用GB/T 3484、GB/T 12452、GB/T
13234、GB/T 13471等),核算清洁生产审核的实施效益
5.报告结论
2
对清洁生产审核评估至验收期间实施单位清洁生产水平及其真实性、合
理性进行评价，与相关清洁生产评价指标体系的对标结果
1 对清洁生产方案实施后实现清洁生产预期目标的效果进行评价
分数小计25
T/GDEIA 30—2024
3
表2 （续）
类别指标项分值指标要求得分
二、清洁生产
方案实施情
况
1.清洁生产整体
水平
3
有毒有害原辅材料管理规范、使用和处置有记录，危险化学品管理应符合
有关部门的相关要求
2 计量器具配备符合GB 17167、GB 24789的规定
1 使用新能源、可再生能源，且使用量占能源总用量的5%以上
3 污染物达标排放，污染治理设施完好、运转正常、运行维护记录齐全
2
固体废物分类收集贮存，危险废物管理符合GB 18597的规定，转移联单齐
全
2
通过国家相关节能环保认证，如能源管理体系认证、环境管理体系认证、
节能产品认证、绿色产品认证等
1 公开环境信息
6
达到国家和地方清洁生产评价指标体系规定的清洁生产领先水平得6
分；清洁生产先进水平得4分；清洁生产一般水平得2分
2.项目实施及运
行情况
5 项目实施现场应与批复一致，项目实施内容变更应报管理部门批准
5 清洁生产项目备案、审批等材料齐全
5
清洁生产项目达到国际先进水平得5分；国内领先水平得4分；国内先进
水平得3分
5 清洁生产项目实施后运行正常，具有完整的运行维护记录
5 用于评价清洁生产项目的能耗、物耗、污染物指标等参数原始记录齐全
3.项目的政府支
持经费使用情况
5 专款专用、独立核算，实施单位具备健全的财务制度
5 经费使用应与预算批复一致，预算调整应报管理部门批准
5 项目合同、票据、记账凭证以及相关财务文件齐全，归档保存
5 落实配套资金，自筹资金到位率不低于60%
分数小计65
三、持续清洁
生产情况
1.制度建设及机
制运行
2
落实并执行清洁生产管理办法及奖励办法，制度贯彻执行情况记录完整（如
奖励情况等）
1 建立持续清洁生产管理机构，职能明确，证明文件齐全
1 有清洁生产规划、工作计划和总结，清洁生产管理与考核记录材料齐全
1 中高层管理人员清洁生产意识、知识水平符合要求
2.清洁生产持续
改进情况
2 持续开展清洁生产技术改造和管理优化，证明文件齐全
2 持续开展清洁生产宣传教育，证明文件齐全
1 员工对清洁生产认知率大于90%
分数小计10
总分100
T/GDEIA 30—2024
4
4.3 考核方法
4.3.1 考核原则
清洁生产绩效考核采用综合打分确定绩效考核结果；实施单位的绩效考核得分取各考核专家打分平
均值。
4.3.2 考核评分计算
清洁生产绩效考核评分按式（1）计算：
P = i=1