云南省植保无人飞机作业服务评价规范(DB53/T 1387-2025)详细总结

一、标准概述

《植保无人飞机作业服务评价规范》(DB53/T 1387-2025)是云南省地方标准，由云南省农业农村厅提出，云南省农业标准化技术委员会归口。该标准规定了植保无人飞机作业服务评价的原则、条件、体系、内容、方法及组织实施等，适用于植保无人飞机服务机构开展植保作业服务的评价工作。

二、标准框架与主要内容

1. 评价原则

标准确立了三大评价原则：

• ​​科学性​​：评价内容、指标体系设置合理、可操作性强
• ​​客观性​​：评价方法和过程公正、规范，不带偏见
• ​​有效性​​：评价方案合理，指标便于理解、采集和使用

2. 服务机构基本条件

植保无人飞机服务机构开展农业植保作业应具备以下条件：

1. 具有独立法人资格，管理和经济状况良好
2. 取得相关主管部门颁发的资质证书
3. 操控员应取得相应执照或操作证书
4. 近三年无重大质量、安全、环保责任事故
5. 近半年开展无人飞机植保服务3次及以上

3. 评价内容与等级

评价内容包括服务条件、服务过程和服务质量三大方面，具体通过评价表(附录A)进行详细评分。

评价等级分为：

• ​​优秀​​：90分以上(含90分)
• ​​良好​​：75分至90分(含75分)
• ​​合格​​：60分至75分(含60分)
• ​​不合格​​：60分以下

4. 评价机构要求

评价应由第三方评价机构组织开展，评价机构应：

1. 具有独立法人资格
2. 有固定工作场所和专业服务团队
3. 与评价对象无利益关系
4. 近三年无重大违法行为

5. 评价方法

采用三种主要评价方法：

1. ​​主观赋值法​​：现场查验、检查，审核证明材料
2. ​​统计数据法​​：统计雾滴密度分布，调查满意度
3. ​​证据判断法​​：审核资质、证书等证明材料

6. 评价组织实施

评价流程包括申请、初审、评价准备、评价实施和形成评价报告五个主要环节。

7. 评价结果运用

1. 建立长效管理机制，实行动态管理
2. 发现不符合条件的应撤销等级评价结果
3. 评价结果可作为选择服务机构的重要参考
4. 服务机构应根据评价结果改进服务质量

三、评价指标体系(附录A)

评价表包含100分的评分体系，分为三大一级指标：

1. 服务条件(15分)

• ​​服务机构及人员(7分)​​：

  • 法人资格和备案(否决项)
  • 运营合格证和防治资质证(否决项)
  • 安全生产规范等制度(4分)
  • 操控员资质(否决项)
  • 人身意外险(2分)
  • 服务行为规范(1分)

• ​​植保无人飞机(8分)​​：

  • 技术要求(6分)：符合GB/T43071等
  • 登记及保险要求(2分)：实名制登记(否决项)、第三者责任险(2分)

2. 服务过程(45分)

• ​​作业准备(25分)​​：

  • 服务合同(2分)
  • 应急预案(2分)
  • 勘察作业条件(2分)
  • 制定作业方案(10分)
  • 无人飞机作业前检查(5分)
  • 农药准备(2分)
  • 安全警示(2分)

• ​​服务环节(20分)​​：

  • 操作员要求(2分)
  • 作业环境(6分，含否决项)
  • 剩余药液处理(2分)
  • 服务后续(10分)：作业日志(8分)、服务档案(2分)

3. 服务质量(40分)

• ​​作业质量(20分)​​：

  • 雾滴密度(20分)：使用水敏纸检测

• ​​满意度测评及改进(20分)​​：

  • 满意度调查(10分)
  • 投诉处理(5分)
  • 服务改进(5分)

四、标准特点

1. ​​全面性​​：覆盖了从服务机构资质到作业质量的各个环节
2. ​​可操作性​​：通过详细的评分表使评价工作具体化
3. ​​安全性​​：设置了多项否决项，确保基本安全要求
4. ​​动态管理​​：强调评价结果的运用和持续改进
5. ​​多方参与​​：评价过程涉及第三方机构、专家和服务对象

该标准的实施将有助于规范云南省植保无人飞机作业服务市场，提升服务质量，保障农业生产安全和生态环境安全。