DB53/T 1348.2-2025 永生花（保真花）加工技术规范 第2部分：基础管理

《永生花(保真花)加工技术规范 第2部分:基础管理》是云南省针对永生花加工企业制定的地方标准，旨在规范企业安全生产管理，提升产业质量与可持续发展能力。以下是其核心内容的详细总结：

​​1. 管理框架​​

• ​​目标与经费​​
  明确以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，设立年度安全管理目标责任制，要求安全经费预算专款专用，覆盖安全设施、职业健康防护及劳保用品。

• ​​责任制体系​​

  • ​​安全领导小组​​：由企业主要负责人领导，统筹安全决策、检查及应急处置。
  • ​​应急小组​​：负责突发事件处理，包括安全员（持证上岗）、协管员（分区域管理）、保卫人员及岗位人员协同。
  • ​​岗位职责​​：员工需遵守安全规程、佩戴防护装备（GB 39800.1）、参与培训并自查隐患。

​​2. 法规与风险控制​​

• ​​法规合规​​
  要求动态获取并识别适用法律法规（如GB/T 45001），建立清单并转化为内部制度，定期进行合规性评价，确保整改措施落实。

• ​​危险源管理​​

  • ​​辨识与分类​​：覆盖生产全环节（正常/异常/紧急状态），区分第一类（能量/危险物质）和第二类危险源（行为/环境/管理缺陷）。
  • ​​风险控制​​：重点管控火灾、化学品、用电等高风险源，制定控制措施表并纳入安全检查。

​​3. 运行管理​​

• ​​安全教育​​

  • ​​全员培训​​：上岗前必须通过安全培训，内容涵盖岗位风险、应急预案、化学品使用、设备操作及职业危害防护。
  • ​​定期强化​​：结合生产需求，开展年度安全知识更新与实操演练。

• ​​设施设备管理​​
  建立设备全生命周期制度（采购、维护、报废），定期保养并记录状态，确保安全运行。

• ​​运行控制​​

  • ​​例会制度​​：定期召开安全会议，分析隐患整改、设备维护及事故案例。
  • ​​“三同时”原则​​：新改扩建项目须同步设计、施工、投用安全设施，并进行安全评审。
  • ​​相关方管理​​：识别重点合作方（如施工、物流），签订安全协议，监督其作业安全。

​​4. 应急与事故处理​​

• ​​应急预案​​
  制定火灾、事故等专项预案及现场处置方案，明确组织架构、预警机制及物资配置（消防器材、急救药品），定期演练并优化流程。

• ​​事故管理​​

  • ​​四不放过原则​​：彻查原因、追责、教育员工、落实整改。
  • ​​报告与调查​​：事故立即上报，配合政府调查，保存原始资料，分析根源并制定预防措施。

​​5. 文件与记录​​

• ​​文件控制​​
  安全目标、危险源清单、会议决议等纳入文件体系，确保版本有效性和可追溯性。

• ​​记录要求​​
  保存培训、检查、事故处理等记录，重点岗位（如干燥间、危化品库）需详细日志，记录保存期符合法规（事故记录永久保存）。

​​6. 绩效考核​​

将安全目标完成度、隐患整改率等纳入部门及个人绩效评估，强化责任落实。

​​标准依据​​

引用GB/T 6441（事故分类）、GB/T 13861（危险因素分类）、GB 39800.1（个体防护）等国家标准，确保管理体系的科学性与合规性。

该标准通过系统化管理框架，覆盖企业安全全流程，旨在降低事故风险、保障生产安全，推动云南永生花产业高质量发展。