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DB32/T 5045-2025 政务服务 “一件事一次办”服务规范

  • 文件大小:659.22 KB
  • 标准类型:综合地方标准
  • 标准语言:中文版
  • 文件类型:PDF文档
  • 更新时间:2025-05-18
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资料介绍

江苏省地方标准《政务服务"一件事一次办"服务规范》主要内容总结

一、标准概况

  • 标准编号​:DB32/T 5045-2025
  • 名称​:政务服务"一件事一次办"服务规范
  • 归口单位​:江苏省政务服务标准化技术委员会
  • 起草单位​:涵盖启东、扬州、盐城等7地数据局及行政审批局
  • 适用范围​:江苏省政务服务事项集成化办理,覆盖企业全生命周期(准入准营、工程建设、注销等)和个人全生命周期(出生、教育、就业、退休等)高频事项。

二、核心术语定义

  1. ​"一件事"​​:整合跨部门/层级的关联性强、办理量大的多个政务服务事项形成的集成事项包。
  2. ​"一次办"​​:通过"一表申请、一套材料、一次分办"等"十个一"模式实现线上线下集成办理。
  3. 关键概念​:一次告知(全流程信息一次性说明)、一表申请(多表合并)、一套材料(多部门材料精简整合)。

三、工作原则

  1. 需求导向​:以企业和群众实际需求为出发点,整合高频事项。
  2. 系统集成​:优化业务流程,提供线上线下融合服务。
  3. 数据赋能​:依托政务平台实现数据共享和系统互通。
  4. 协同高效​:建立跨部门协作机制,简化申报流程和时限。

四、组织架构与职责

  1. 统筹部门​(各级政务服务管理机构):
    • 协调区域"一件事"工作,制定事项清单,监督推进。
  2. 牵头部门​:
    • 跨部门/层级事项中负责流程设计、系统开发、指南编制;
    • 采用"首个事项部门负责"或"关键审核部门负责"原则指定。
  3. 配合部门​:
    • 协助流程再造、材料精简,参与政策宣传和培训。

五、服务范围管理

  1. 事项梳理​:
    • 省级统筹全省事项,市县补充区域特色事项。
  2. 清单动态管理​:
    • 根据法规调整及时更新事项清单,确保合法性。
  3. 办事指南编制​:
    • 包含事项名称、材料清单、流程时限等要素,动态更新并附二维码查询。

六、服务渠道

  • 线上​:江苏政务服务网"高效办成一件事"专区、"苏服办"移动端。
  • 线下​:各级政务服务中心"一件事"综合窗口,乡镇依托全科窗口。

七、服务流程(图1简化版)

  1. 收件受理​:
    • 材料齐全即收件,缺件则一次告知补正;支持线上材料提交。
  2. 一次分办​:
    • 通过政务平台将材料分派至相关部门,线上线下协同流转。
  3. 联动审批​:
    • 多部门并联审批,涉及容缺受理、联合勘验等场景;
    • 单一事项失败影响整体则终止流程,不影响则继续办理。
  4. 统一出件​:
    • 通过平台推送电子结果,支持窗口领取、快递送达。

八、服务保障措施

  1. 场所设施​:
    • 设置专属窗口和标识,符合GB/T 32169.1设施标准。
  2. 系统支撑​:
    • 建设一体化政务平台,支持智能导办,符合GB/T 43558技术要求。
  3. 数据管理​:
    • 强化电子证照/签名应用,保障数据安全,按GB/T 40756执行。
  4. 人员管理​:
    • 配备复合型人才,每年至少1次业务培训,落实首问负责、帮办代办等制度。
  5. ​"12345"服务​:
    • 提供咨询、投诉一站式响应。

九、监督与改进

  1. 监督机制​:
    • 政务服务管理机构监督流程优化和部门协作,牵头部门督办问题整改。
  2. 评价体系​:
    • 采用GB/T 39735评价标准,结合"好差评"制度,按DB32/T 4660处理差评。
  3. 持续改进​:
    • 省级加强顶层设计,各级分析问题优化服务,推动"网上办、一次办"。

十、政策依据

  • 引用《行政许可法》《优化营商环境条例》等7项国家及省级文件,确保标准与现行法规衔接。

​:本标准通过整合流程、精简材料、强化协同,推动政务服务从"多头跑"向"一次办"升级,全面优化企业和群众办事体验。

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