DB15/T 3993-2025 低碳零碳产业园运行管理规范

《低碳/零碳产业园运行管理规范》（DB15/T 3993-2025）是内蒙古自治区针对低碳/零碳产业园区制定的地方标准，旨在通过系统性管理降低碳排放强度，推动园区绿色转型。以下是核心内容总结：

​​一、适用范围与框架​​

• ​​适用对象​​：适用于内蒙古自治区内低碳/零碳产业园区的运行管理，涵盖企业准入、能源优化、资源循环、基础设施、交通物流等全流程。
• ​​核心目标​​：通过节能降碳、可再生能源利用、产业协同、碳抵消等技术手段，实现园区碳排放总量与碳汇、碳抵消量的平衡（零碳目标）。

​​二、关键术语定义​​

• ​​低碳产业园​​：以低碳经济为导向，通过能源高效利用、循环经济等手段实现低排放。
• ​​零碳产业园​​：系统融入“碳中和”理念，通过产业低碳化、资源循环化、碳抵消等实现碳排放与碳吸收平衡。
• ​​碳排放强度​​：单位工业增加值的碳排放量，是核心考核指标。

​​三、总体管理要求​​

1. ​​管理体系​​：

   • 建立碳管理体系，基于风险与机遇思维，覆盖碳排放核算、监测、报告全流程。
   • 制定园区碳排放清单，明确核算边界（生产过程、废弃物处理、外购能源等）。

2. ​​基本原则​​：

   • 与国家/地方低碳政策一致，结合园区资源禀赋与产业特点。
   • 强化源头减量、过程控制、末端治理和协同降碳。

​​四、管理目标与实施路径​​

1. ​​目标设定​​：

   • 制定年度及长期目标，涵盖碳排放总量、强度、可再生能源占比、资源循环率等。
   • 目标需分解到企业，明确职责与时间表，定期评估调整。

2. ​​关键措施​​：

   • ​​能源结构优化​​：
     • 优先使用绿电直供，推广分布式光伏、风电、氢能。
     • 余热余能梯级利用（符合GB/T 39091），建设微电网与储能设施。
   • ​​资源循环利用​​：
     • 推动企业清洁生产，建立产业链物料/能源梯级利用体系。
     • 水资源集约化（GB 24789）与固废管理（DB15/T 3991）。
   • ​​基础设施优化​​：
     • 智能照明（GB 50034）、空调系统节能（GB 19210）、变配电系统功率因数优化。
     • 微电网运维制度化，设备台账与巡检规范化。
   • ​​交通物流低碳化​​：
     • 推广新能源车辆与充电/换电设施，优化多式联运与智慧物流。
     • 仓储管理标准化，运输路线优化，碳足迹监测。

​​五、支撑保障体系​​

1. ​​智慧化管理​​：

   • 建设碳排放数据平台，实现监测、核算、报告一体化。
   • 集成碳资产（配额、CCER）管理与交易信息，促进碳资产流通。

2. ​​技术创新与培训​​：

   • 搭建产学研平台，推动低碳技术研发与孵化。
   • 定期组织企业培训，宣贯政策、标准与最佳实践。

3. ​​环境绿化​​：

   • 提升园区绿化覆盖率，发挥植物固碳功能，构建乔灌草复合生态系统。

​​六、绩效评价与改进​​

1. ​​评价机制​​：

   • 定期监测碳排放强度、可再生能源使用等核心指标。
   • 第三方机构参与评价，依据运行记录、制度文件、认证报告等材料。

2. ​​持续改进​​：

   • 根据评价结果分析短板，制定改进方案（如技术升级、流程优化）。
   • 形成“目标-实施-评估-改进”闭环管理。

​​七、附录与配套文件​​

• ​​统计报告框架​​（附录A）：涵盖园区概况、碳排放核算、能源/资源利用数据、管理成效分析。
• ​​引用标准​​：涉及能源管理（GB/T 23331）、环境管理（GB/T 24001）、碳核算（GB/T 32150）等40余项国标/行标。

​​总结​​

该标准以“双碳”目标为导向，通过系统化、精细化的管理措施，推动产业园向低碳/零碳转型。其特色在于强调可再生能源应用、产业协同循环、智慧化平台支撑，并通过动态绩效评价实现持续改进，为内蒙古乃至全国产业园区绿色升级提供了可操作的实践框架。