DB15/T 3991-2025 低碳零碳产业园固体废物管理要求

内蒙古自治区低碳/零碳产业园固体废物管理要求总结

1. ​​范围与目标​​

• 适用于内蒙古自治区低碳/零碳产业园的固体废物管理，其他园区可参照。
• 目标：推动固体废物减量化、资源化、无害化，降低碳排放，实现园区低碳/零碳发展。

2. ​​术语定义​​

• ​​低碳产业园​​：通过优化能源结构、技术创新等手段实现较低温室气体排放的园区。
• ​​零碳产业园​​：通过碳中和措施（节能、固碳、碳交易等）实现碳排放与抵消平衡的园区。
• ​​固体废物​​：包括工业固体废物（一般与危险废物）、生活垃圾等，需分类管理。

3. ​​通用要求​​

• ​​基本要求​​：
  • 建立跨部门管理团队，制定战略规划，协同区域处置设施。
  • 推动清洁生产审核，采用先进工艺减少废物产生。
• ​​污染控制​​：
  • 遵循“三化”原则（减量化、资源化、无害化）。
  • 危险废物需符合贮存（GB 18597）、焚烧（GB 18484）、填埋（GB 18598）等标准。
  • 实验室废物按GB/T 31190处理。
• ​​环境监测​​：
  • 建立排放源监控系统，排污企业需按HJ 1250、HJ 1205等开展自行监测。
• ​​温室气体核算​​：
  • 企业需量化固体废物碳排放，识别关键减排环节，核算方法需科学透明。

4. ​​组织管理​​

• ​​制度要求​​：
  • 制定污染防控目标责任、考核评价、分类标识、应急预案等制度。
  • 危险废物企业需建立管理计划与台账（HJ 1259）。
• ​​职责设置​​：
  • ​​部门职责​​：政策制定、监督执行、数据管理、宣传培训。
  • ​​岗位职责​​：废物分类、暂存管理、运输监督、设备维护、记录填报等。

5. ​​操作管理​​

• ​​收集管理​​：
  • 工业废物与生活垃圾分开收集，危险废物专用容器盛装。
  • 建立台账（连续12个月记录），委托第三方需核实资质并签订合同。
• ​​贮存管理​​：
  • 危险废物贮存场所需“四防”（防风、防雨、防晒、防渗漏）。
  • 煤矸石含硫量＞1.5%时需防自燃。
• ​​运输管理​​：
  • 受托方需具备资质，运输过程密闭化，危险废物按HJ 2025执行。
  • 跨省转移需审批，采用绿色运输路线降低碳排放。

6. ​​循环利用​​

• ​​要求​​：
  • 低碳园区综合利用率≥95%，零碳园区≥98%；碳排放强度持续下降。
  • 构建循环经济产业链，推动企业间物料循环。
• ​​技术路径​​：
  • 燃煤耦合生物质发电、水泥窑协同处置、煤化工固废资源化等。
  • 废旧电池（GB/T 44132）、光伏组件（GB/T 39753）等按标准回收。

7. ​​设施设备​​

• ​​规划与建设​​：
  • 布局符合环保标准（如GB 50869生活垃圾填埋），设施需通过GB/T 38221评价。
• ​​设备要求​​：
  • 采用高效节能设备，淘汰高耗能设备，配备计量器具（GB 17167）。

8. ​​信息技术支持​​

• 应用物联网、GIS、大数据等技术实现全过程监控与追溯。
• 建立信息化平台，整合数据并公开信息（种类、产生量、处置流向等）。
• 危险废物暂存区视频监控全覆盖，动态跟踪运输过程。

9. ​​考核与宣传​​

• ​​考核评价​​：
  • 企业需通过环评（HJ 2035），园区定期评估贮存、台账、应急预案等。
  • 实施污染防治考核，纳入管理目标。
• ​​宣传教育​​：
  • 倡导“无废园区”，鼓励企业建设“无废工厂”，提升公众环保意识。

10. ​​绩效指标​​

• ​​固体废物综合利用率​​：按公式计算，涵盖利用量、产生量及往年贮存量。
• ​​碳排放强度​​：单位固体废物产生的二氧化碳量，需逐年下降。

​​结论​​：该标准通过全流程管理（收集、贮存、运输、利用）、技术规范、信息化手段和严格考核，推动低碳/零碳产业园实现固体废物高效资源化与低碳化，助力区域碳中和目标。