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DB11/T 2401.1-2025 安全生产信用评价 第1部分:通则

  • 文件大小:154.29 KB
  • 标准类型:综合地方标准
  • 标准语言:中文版
  • 文件类型:PDF文档
  • 更新时间:2025-05-24
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资料介绍

北京市地方标准 DB11/T 2401.1-2025《安全生产信用评价规范 第1部分:通则》主要内容总结

一、标准背景与定位

  1. ​制定依据​​:
    依据GB/T 1.1-2020起草,是DB11/T 2401系列标准的第1部分,后续部分需遵循本文件要求。
  2. ​归口与实施​​:
    由北京市应急管理局提出并归口,旨在规范北京市安全生产信用评价工作,推动信用体系建设及新型监管机制构建。

二、适用范围

  • ​适用对象​​:
    矿山、化工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等14个行业的生产经营单位,以及安全评价、检测检验等机构;其他单位可参照执行。
  • ​不适用范围​​:
    未明确排除,但主要针对特定高风险行业。

三、核心术语定义

  1. ​评价对象​​:接受信用评价的单位或机构。
  2. ​评价主体​​:实施评价的机构或组织。
  3. ​安全生产信用​​:单位履行安全生产法律、标准及主体责任的意愿、能力和行为的综合体现。
  4. ​信用等级​​:用符号(A/B/C/D)标识信用状况的结果。

四、总体原则

  1. ​科学性​​:评价内容与规则需合理反映实际信用水平。
  2. ​适用性​​:结合行业特点,适应现有技术与管理水平。
  3. ​客观性​​:以事实为依据,确保结果公平。
  4. ​安全性​​:保障数据采集、使用及发布的安全性。

五、评价内容与方法

  1. ​评价维度​​:
    • ​意愿​​(责任意识)、​​能力​​(综合能力)、​​行为​​(实际表现)、​​外部评价​​(外部信用结果)。
  2. ​指标选取原则​​:
    • 科学合理、全面覆盖、数据可得。
  3. ​方法与周期​​:
    • 采用千分制综合评分,按得分划分等级;评价周期由主体确定,可动态调整。

六、信用等级划分

等级 分值范围 信用状况
A >800 优秀
B 650-800 良好
C 550-650 中等
D ≤550
  • ​动态调整​​:发现重大失信行为时,评价结果需及时更新。

七、评价流程

  1. ​准备阶段​​:
    • 制定工作方案,收集材料(包括登记表、承诺书、资质证明等,附录A提供模板)。
  2. ​初评与等级确定​​:
    • 信息分析形成初评报告,沟通确认等级结果。
  3. ​报告出具​​:
    • 报告需包含封面(附录B式样)、声明、概述、正文(分生产经营单位与机构类)、附录等。
  4. ​异议处理​​:
    • 评价对象可提出异议,评价主体核实后修正结果。
  5. ​中止评价​​:
    • 遇重大未定事项时协商中止,待事项明确后重启。

八、报告撰写要求

  1. ​原则​​:真实、完整、简明、易读,定量与定性结合。
  2. ​结构​​:
    • ​生产经营单位​​:涵盖价值理念、安全品牌、制度落实、违法违规等17项内容。
    • ​机构类​​:侧重技术能力、人员配备、制度规范等16项内容。
    • ​附录​​:包括等级定义、评价方法、数据说明等。

九、信息管理

  1. ​来源​​:
    • 合法渠道获取的国家机关信息、单位自提交、公开信息等,需采用近3年有效数据。
  2. ​管理要求​​:
    • 数据及时录入更新,分类保存;建立安全制度防止泄露;保存期≥7年。

十、附录与参考文献

  • ​附录A​​:资料登记表及承诺书模板。
  • ​附录B​​:评价报告封面示例。
  • ​参考文献​​:引用GB/T 22116、GB/T 23794等国家标准,支撑文件规范性。

十一、特殊说明

  • ​动态机制​​:信用等级可细化或扩展,需建立动态发布及告知机制。
  • ​法律责任​​:报告需明确结果使用范围及责任,承诺书要求单位对材料真实性负责。

总结

该标准系统规定了北京市安全生产信用评价的框架,涵盖评价原则、内容、方法、流程及管理要求,强调科学性与适用性,为信用分级监管提供依据。通过量化评分与等级划分,结合动态调整和异议处理机制,确保评价结果的客观性和公信力,助力构建以信用为基础的安全生产监管体系。

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